Технический регламент ТР ТС 004/2011: редакция 2022, сертификат и декларация

Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» (его нередко называют ТР ЕАЭС 004, но официальное обозначение — ТР ТС) принят Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 года № 768 и действует в редакции Решения Совета ЕЭК № 90 от 10 июня 2022 года. Низковольтным оборудованием регламент считает электрическое оборудование с номинальным напряжением от 50 до 1000 В переменного тока и от 75 до 1500 В постоянного тока, и для него устанавливает обязательные требования безопасности. Без подтверждения соответствия низковольтное оборудование не допускается к обращению на рынке ЕАЭС (Россия, Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан) и не может маркироваться знаком ЕАС.

Под регламент попадают бытовая техника, компьютеры, светотехника, кабели, автоматы защиты, промышленное электрооборудование и множество нестандартных электронных устройств. Сертификат РБ оформляет документы по ТР ТС 004/2011 для российских производителей и импортёров, организует испытания в аккредитованной лаборатории и сопровождает процедуру от первичной консультации до регистрации в реестре ФСА.

Область применения — что попадает под регламент

Регламент охватывает электрическое оборудование в указанном диапазоне напряжений, которое применяется в быту, офисах и на производстве. Чаще всего это:

• бытовая техника: кухонная, климатическая, для ухода за одеждой и домом, приборы личной гигиены, бытовая автоматика
• аудио- и видеоаппаратура, персональные компьютеры, кассовые аппараты и подключаемая к компьютеру техника
• светотехника, электроустановочные изделия, удлинители
• кабели, провода и шнуры
• автоматические выключатели, УЗО, предохранители, контакторы, пускатели, распределительные устройства
• блоки питания, зарядные устройства, стабилизаторы
• промышленное электрооборудование: двигатели, трансформаторы, преобразователи, нагреватели

Проверка идёт в три шага. Сначала напряжение: ниже 50 В переменного и 75 В постоянного тока регламент не действует, поэтому устройства на батарейках и с питанием от USB под него обычно не подпадают. Затем исключения из статьи 1. И только потом перечень: он решает, сертификат нужен или декларация.

На что ТР ТС 004/2011 не распространяется (статья 1 в редакции 2022 года):

• оборудование для работы во взрывоопасных средах — для него действует ТР ТС 012/2011
• оборудование, которое подтверждается по ТР ТС 010/2011, ТР ТС 011/2011 или ТР ТС 012/2011, кроме кабелей, проводов и шнуров
• оборудование, специально предназначенное для воздушного, водного, наземного и подземного транспорта, для атомной энергетики, устройства управления электроизгородями
• бывшее в эксплуатации оборудование и оборудование, изготовленное для собственных нужд
• медицинские изделия и оборонная продукция
• комплектующие и компоненты для встраивания: разъёмы, платы, реле, микровыключатели, конденсаторы и подобные

Принадлежность конкретного товара проверяется по наименованию и коду ТН ВЭД одновременно: перечень продукции ТР ТС 004/2011 с поиском по коду.

Изменения ТР ТС 004/2011 в 2022 году

Решение Совета ЕЭК № 90 вступило в силу в декабре 2022 года. Многие справочники и перечни в интернете до сих пор показывают редакцию 2011 года, поэтому главное стоит держать перед глазами.

• Электроинструмент ушёл из 004. Дрели, перфораторы, шлифмашины сертифицируются по ТР ТС 010/2011. В перечне 004 остался только электронагревательный инструмент: паяльники, аппараты контактной сварки.
• Перечень сертификации расширен. Добавлены кассовые аппараты, системные блоки, МФУ, мониторы, ИБП, проекторы, бытовая автоматика и контроллеры, а также предохранители, распределительные устройства, переключатели, контакторы и пускатели. Раньше многое из этого декларировали — подробности на странице декларации ТР ТС 004.
• Появились исключения для оборудования под 010, 011 и 012, бывшего в эксплуатации, медизделий и встраиваемых компонентов.
• Документы в электронном виде. Эксплуатационные документы на небытовое оборудование можно передавать только в электронной форме.
• Коды ТН ВЭД перечня изложены заново Решением Коллегии ЕЭК № 29 от 14 марта 2023 года.

Документы, выданные до изменений, действуют до конца своего срока (Решение Коллегии ЕЭК № 113), а продукция, выпущенная по ним, обращается весь срок службы. Официальный текст изменений опубликован на правовом портале ЕАЭС.

Формы подтверждения соответствия

ТР ТС 004/2011 предусматривает две формы подтверждения соответствия: сертификацию и декларирование. Основное правило задаёт перечень в приложении к регламенту, но у заявителя остаётся выбор в одну сторону: оборудование вне перечня можно не декларировать, а сертифицировать.

Сертификат ТР ТС 004/2011 обязателен для продукции из перечня: бытовой техники, компьютеров и периферии, аудио- и видеоаппаратуры, светотехники, кабелей, автоматов защиты, контакторов и пускателей, блоков питания. Сертификацию проводит аккредитованный орган по схемам 1с, 3с или 4с. Сертификат обязателен и для оборудования вне перечня, если при его изготовлении не применялись стандарты из перечня к регламенту.

Декларация ТР ТС 004/2011 оформляется на продукцию, которой нет в перечне, чаще всего на промышленное и специализированное оборудование. Изготовитель или импортёр принимает её сам по схемам 1д, 2д, 3д, 4д или 6д и регистрирует в реестре. По его решению вместо декларации можно оформить сертификат по тому же регламенту.

ТР ТС 004 и другие регламенты

Низковольтное оборудование нередко попадает одновременно под несколько технических регламентов ЕАЭС. Для электроники и электротехники это обычное дело, и знать об этом нужно до начала оформления, чтобы сразу заложить бюджет и сроки.

• ТР ТС 004/2011 + ТР ТС 020/2011 — почти всё низковольтное оборудование проходит ещё и оценку электромагнитной совместимости. Испытания по двум регламентам разные (электробезопасность и ЭМС), но идут параллельно, а документы оформляются одновременно.
• ТР ТС 004/2011 + ТР ЕАЭС 037/2016 — оборудование, содержащее ограниченные вещества (свинец, ртуть, кадмий и другие), дополнительно декларируется по требованиям об ограничении опасных веществ в электронике. Затрагивает большинство импортной электроники.
• ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 010/2011 — с декабря 2022 года регламенты не складываются, а исключают друг друга: оборудование, которое подтверждается по 010, документ по 004 не получает. Так устроен, например, ручной электроинструмент.

Если продукция попадает под несколько регламентов, специалисты Сертификат РБ определят полный перечень до начала работы и организуют комплексное оформление. Пакет документов по ТР ТС 004 + ТР ТС 020 + ТР ЕАЭС 037 стал стандартной связкой для большинства импортируемой электроники.

Требования ТР ТС 004/2011 к безопасности

Регламент требует, чтобы низковольтное оборудование при применении по назначению обеспечивало защиту от прямого и косвенного воздействия электрического тока, исключало недопустимый риск перегрева, дуговых разрядов и излучений, обеспечивало необходимый уровень изоляции, механической прочности и устойчивости к внешним воздействиям. Отдельное требование — оборудование не должно быть источником пожара ни в нормальных, ни в аварийных условиях работы.

Соответствие требованиям подтверждается испытаниями в аккредитованной лаборатории по применимым стандартам. Испытания охватывают электрическую безопасность, механическую прочность, нагрев при нормальной работе, стойкость к перегрузкам и аварийным режимам. Набор показателей зависит от вида оборудования и применимых стандартов. Протокол испытаний обязателен и для сертификата, и для декларации.

Стандарты к регламенту собраны в перечнях, утверждённых Решением Коллегии ЕЭК № 55 в 2023 году. Основные из них: ГОСТ IEC 60335-1 и частные стандарты серии 60335-2 для бытовых приборов, ГОСТ IEC 62368-1 для аудио-, видео- и компьютерной техники, ГОСТ IEC 60598-1 для светильников, ГОСТ IEC 60947-1 для низковольтной аппаратуры, ГОСТ 30988.1-2020 для вилок и розеток. Краткая подборка по группам продукции есть в разделе стандартов на странице перечня ТР ТС 004.

Маркировка знаком ЕАС

После оформления сертификата или декларации на оборудование наносится единый знак обращения на рынке ЕАЭС — знак ЕАС. Знак размещается на каждой единице оборудования в доступном для осмотра месте, а также в эксплуатационных документах. Если нанести знак непосредственно на оборудование невозможно — допускается маркировка упаковки и документов. Знак должен быть одноцветным и контрастировать с поверхностью нанесения.

Если оборудование одновременно попадает под ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011 — знак ЕАС наносится только после оформления документов по обоим регламентам. Нанесение знака до завершения всех процедур подтверждения соответствия недопустимо.

Из нашей практики

Камера видеонаблюдения из ЮАР, которая сама стреляет пластиковыми пулями по нарушителям, дошла до нас через импортёра, наладившего её выпуск в Китае. Для регламентов стрельба значения не имеет: камера получила сертификат ТР ТС 004/2011, сертификат ТР ТС 020/2011 и декларацию ТР ЕАЭС 037/2016, обычный набор для импортной электроники.

Электронный молитвенный коврик из АБС-пластика с сенсорным экраном, компасом для определения киблы и поддержкой семи языков. По ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011 оформили декларации, сертификат Халяль получили добровольно, для целевой аудитории.

TV Light Simulator имитирует мерцание работающего телевизора, чтобы дом не выглядел пустым. Прибор постоянно включён в розетку, и для продаж на маркетплейсах понадобился полный комплект: сертификаты ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011 и декларация ТР ЕАЭС 037/2016.

FAQ

На какое напряжение распространяется ТР ТС 004/2011?

На оборудование с номинальным напряжением от 50 до 1000 В переменного тока и от 75 до 1500 В постоянного тока. Оборудование за пределами этого диапазона под регламент не попадает. Решение № 90 диапазон не изменило.

Как определить, нужен сертификат или декларация?

По перечню в приложении к ТР ТС 004/2011, причём сразу по двум признакам: наименование товара должно совпасть с позицией перечня, а код ТН ВЭД — с её кодами. Совпали оба признака, значит нужен сертификат. Если не совпали и товар не исключён из регламента, оформляется декларация. Быстрее всего проверить по перечню с поиском по коду.

Нужно ли оформлять документы по ТР ТС 020 отдельно?

Да, это отдельный документ по отдельному регламенту, и испытания у него свои. Оба документа готовят параллельно, а для электроники к ним добавляется декларация ТР ЕАЭС 037. Подробно о том, как собрать комплект ТР ТС 004, 020 и ТР ЕАЭС 037, — на отдельной странице.

Действует ли ТР ТС 004/2011 в 2026 году?

Да. Регламент действует в редакции Решения Совета ЕЭК № 90 от 10 июня 2022 года, вступившей в силу в декабре 2022 года, коды ТН ВЭД перечня — по Решению Коллегии ЕЭК № 29 от 2023 года. Если справочник показывает в перечне электроинструмент, а контакторы относит к декларации, перед вами редакция 2011 года.

Нужен ли документ по ТР ТС 004 на дрель или болгарку?

Нет. С декабря 2022 года ручной электроинструмент оформляется сертификатом по ТР ТС 010/2011 и документом по ТР ТС 020/2011. Садовые триммеры и газонокосилки при этом остались в ТР ТС 004.

Что делать, если документ оформлен по старой редакции?

Ничего срочного. Сертификат или декларация, выданные до вступления изменений в силу, действуют до конца срока, а выпущенный по ним товар продаётся весь срок службы. Новый документ оформляют по действующей редакции, и форма может поменяться: контакторы, например, теперь сертифицируются.