ТР ТС 010/2011 на машины и оборудование: декларация или сертификат — разберём и оформим

Центр сертификации СертификатРБ оформляет документы по ТР ТС 010/2011 на промышленное оборудование. Станки, краны, компрессоры, конвейеры, пищевые линии — через нас прошли сотни наименований. Главное, что важно понять на старте: форму документа — декларацию или сертификат — определяет не класс опасности, а принадлежность вашей позиции к перечню Приложения № 3 регламента. Ошибка в форме на старте означает переделку всего пакета документов.

Что такое ТР ТС 010/2011

ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» — обязательный технический регламент Таможенного союза, утверждённый Решением Комиссии Таможенного союза № 823 от 18 октября 2011 года. Действует на всей территории ЕАЭС — в России, Беларуси, Казахстане, Армении и Кыргызстане.

Машины и оборудование, выпускаемые на рынок ЕАЭС, должны пройти подтверждение соответствия до начала реализации. Без декларации или сертификата ТР ТС 010 поставки, продажи и таможенное оформление законодательно невозможны. Регламент распространяется только на новое оборудование, впервые вводимое в обращение.

Что попадает под регламент

Под действие ТР ТС 010/2011 подпадает широкий спектр промышленной продукции: металлообрабатывающие станки, грузоподъёмные краны, насосное и компрессорное оборудование, конвейеры, дорожные и строительные машины, технологическое оборудование для пищевой, лёгкой и химической промышленности, сельскохозяйственная техника и многое другое.

Что не попадает под ТР ТС 010: медицинское оборудование в прямом контакте с пациентом; оборудование атомной отрасли специального назначения; колёсные транспортные средства (кроме машин, установленных на них); морские и речные суда; летательные и космические аппараты; железнодорожный подвижной состав и подвижной состав метрополитена; аттракционы; вооружение и военная техника; бытовая электроника, если при эксплуатации возникают исключительно электрические опасности.

Бывшее в употреблении оборудование обязательному подтверждению соответствия не подлежит — это прямая норма статьи 7 регламента. Комплектующие и запасные части для ремонта также не требуют декларации или сертификата. Если ваша продукция в пограничной зоне — уточните до начала оформления, а не после. Разберём вашу ситуацию бесплатно.

Декларация или сертификат — как определить

В ТР ТС 010/2011 нет деления по классам опасности — форму документа определяет Приложение № 3 к регламенту: перечень продукции с прямым указанием нужного документа для каждой позиции.

Для части продукции обязателен сертификат ТР ТС 010 — выдаётся аккредитованным органом по сертификации. Для остальной — декларация ТР ТС 010, которую заявитель регистрирует самостоятельно через ФГИС ФСА. При этом статья 8 регламента прямо допускает добровольную замену декларирования сертификацией — если покупатель требует именно сертификат или собственной доказательной базы недостаточно.

Важно учитывать: ТР ТС 010/2011 нередко применяется совместно с другими регламентами — ТР ТС 020/2011 (электромагнитная совместимость) или ТР ТС 032/2013 (оборудование под давлением). Знак ЕАС наносится только после подтверждения соответствия по всем применимым регламентам.

Выберите нужный документ

Сертификат ТР ТС 010
Для продукции, прямо указанной в Приложении № 3 как требующей обязательной сертификации. Выдаётся аккредитованным органом по схемам 1с, 3с или 9с. Срок действия при серийном выпуске — до 5 лет с инспекционным контролем.

Декларация ТР ТС 010
Для остальной продукции из перечня. Регистрируется заявителем по схемам 1д–6д. Серийный выпуск — до 5 лет, на партию или единичное изделие — без ограничения срока.

Перечень продукции ТР ТС 010
Полный список с кодами ТН ВЭД и указанием формы подтверждения соответствия. Поможет быстро проверить вашу позицию и сразу определить нужный документ.

Обоснование безопасности ТР ТС 010
Обязательный документ при любой форме подтверждения соответствия. Разрабатывается на стадии проектирования, сопровождает оборудование весь жизненный цикл. Без него оформление декларации или сертификата невозможно.

Обоснование безопасности — обязательный документ

Обоснование безопасности — особенность ТР ТС 010, которой нет в большинстве других регламентов. Это комплект документов с анализом риска и сведениями о мерах безопасности на всех стадиях жизненного цикла машины: от проектирования до утилизации. Оригинал хранится у разработчика, копия — у изготовителя.

При любой форме подтверждения соответствия обоснование безопасности является первым и обязательным документом в составе доказательственных материалов. Его отсутствие блокирует оформление: без него не зарегистрируют ни декларацию, ни сертификат. Многие клиенты узнают об этом уже в процессе — когда документ ещё не разработан, а сроки уже горят. Подробнее — на странице обоснование безопасности ТР ТС 010.

Как проходит оформление

1. Заявка и идентификация. Уточняем тип оборудования, назначение, страну происхождения. Определяем форму документа по Приложению № 3 и выявляем все применимые регламенты. На этом же этапе предупреждаем об обосновании безопасности — до того, как вы потратили деньги на испытания.
2. Выбор схемы. Под ТР ТС 010 действует несколько схем декларирования и сертификации. Выбор зависит от серийного или партионного выпуска, наличия системы менеджмента качества, характера производства. Схема 5д применяется для оборудования на опасных производственных объектах, когда полные испытания невозможно провести до монтажа на месте.
3. Испытания в аккредитованной лаборатории. Образцы направляются в лабораторию из единого реестра органов по оценке соответствия ЕАЭС. По результатам оформляется протокол испытаний. Работаем с проверенными лабораториями — без риска аннулирования протоколов.
4. Оформление и регистрация. Декларация регистрируется в реестре Россаккредитации через ФГИС ФСА. Сертификат выдаётся аккредитованным органом по сертификации. Доказательственные материалы хранятся 10 лет после окончания срока действия документа.
5. Маркировка ЕАС. Знак наносится перед выпуском в обращение на каждую единицу продукции. Без маркировки ЕАС оборудование к реализации не допускается — уполномоченные органы изымают такую продукцию с рынка.

Стоимость и сроки

Что даёт документ

Законный выпуск на рынок ЕАЭС — без декларации или сертификата ТР ТС 010 реализация машин и оборудования незаконна на территории всех пяти государств союза. Таможенные органы и Роспотребнадзор проверяют документы регулярно.

Единый документ для пяти стран — декларация или сертификат ТР ТС 010 действует во всём ЕАЭС. Для поставок в Беларусь, Казахстан, Армению и Кыргызстан дополнительное оформление не требуется.

Допуск к госзакупкам — тендеры на поставку промышленного оборудования требуют документов соответствия в обязательном порядке. Без декларации или сертификата к торгам не допустят.

Защита от штрафов и изъятия — оборудование без документов и маркировки ЕАС изымается с рынка. Административная ответственность наступает по законодательству каждого государства-члена ЕАЭС. Стоимость оформления документов несопоставима с потерями от изъятия партии.

Из нашей практики

Хочу сертификат — положена декларация, и наоборот. К нам обратился клиент с запросом на оформление документов на автоматическое устройство контроля потока по ТР ТС 010. Изучили документацию — положена декларация. Клиент настаивал на сертификате. Параллельно вели работу по этому же клиенту на другое оборудование по ТР ТС 032 — там как раз нужен сертификат. И тут клиент засомневался: «А точно сертификат? Может, декларация?» Ситуация зеркальная: где хочет сертификат — только декларация, где сомневается — именно сертификат. Подробно разобрали этот случай в блоге.

Обязательный сертификат на б/у станок — почему это невозможно. Клиент обратился с запросом на обязательную сертификацию оборудования, бывшего в употреблении. По статье 7 ТР ТС 010/2011 — невозможно: регламент распространяется только на новое оборудование, впервые вводимое в обращение. Предложили добровольный сертификат с пометкой «бывшее в употреблении» — документ подтверждает соответствие определённым стандартам и повышает доверие покупателей. Клиент согласился. Разбор правил — в блоге.

FAQ

Чем декларация ТР ТС 010 отличается от сертификата?

Форму документа определяет Приложение № 3 к регламенту — перечень продукции с прямым указанием нужного документа. Декларация регистрируется заявителем самостоятельно через ФГИС ФСА на основании собственных или лабораторных доказательств. Сертификат выдаётся только аккредитованным органом по сертификации. Статья 8 регламента допускает добровольную замену декларирования сертификацией — если это требует покупатель или ситуация. Подробнее — на страницах сертификат ТР ТС 010 и декларация ТР ТС 010.

Нужно ли оформлять документы на бывшее в употреблении оборудование?

Нет. Статья 7 регламента прямо указывает: бывшее в эксплуатации оборудование обязательному подтверждению соответствия не подлежит. Если нужно подтвердить качество б/у техники для покупателя или партнёра — возможен добровольный сертификат с соответствующей пометкой.

Что такое обоснование безопасности и кто его разрабатывает?

Обоснование безопасности — обязательный документ при любой форме подтверждения соответствия по ТР ТС 010. Содержит анализ риска и меры безопасности на всех стадиях жизненного цикла машины. Разрабатывается на стадии проектирования: для российского оборудования — изготовителем или разработчиком, для импортного — лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя на территории ЕАЭС. Подробнее — на странице обоснование безопасности ТР ТС 010.

Что делать, если оборудование попадает под несколько регламентов?

Подтверждение соответствия проводится по каждому применимому регламенту отдельно. Типичные сочетания: ТР ТС 010 + ТР ТС 020 (электромагнитная совместимость), ТР ТС 010 + ТР ТС 032 (оборудование под давлением). Знак ЕАС наносится только после прохождения всех. Мы определяем полный перечень применимых регламентов на первом этапе и выстраиваем единый маршрут оформления.

Что будет, если продавать оборудование без документов?

Оборудование без декларации или сертификата ТР ТС 010 и без маркировки ЕАС не допускается к реализации. Уполномоченные органы обязаны изъять такую продукцию с рынка. Сверх этого — административная ответственность: штрафы для должностных и юридических лиц. Для импортёра добавляется риск задержания груза на таможне.