Декларация ТР ТС 017/2011 на продукцию лёгкой промышленности

Декларация ТР ТС 017/2011 — документ, подтверждающий соответствие продукции лёгкой промышленности требованиям технического регламента «О безопасности продукции лёгкой промышленности». Декларирование — основная форма подтверждения для большинства товаров регламента: верхней одежды, текстильных материалов, обуви, кожгалантереи, меховых изделий, ковровых покрытий.

Оформляем декларации ТР ТС 017 с момента вступления регламента в силу — за это время выпустили сотни деклараций на продукцию лёгкой промышленности по всей России: от крупных производителей одежды до небольших импортёров обуви и аксессуаров. Знаем, какая схема подойдёт под конкретный товар и канал сбыта, какая лаборатория надёжна, и где чаще всего возникают проблемы при регистрации.

В отличие от сертификата ТР ТС 017, декларацию принимает сам заявитель — изготовитель или продавец — на основании собственных доказательств безопасности. Орган по сертификации в этой процедуре не участвует.

На какую продукцию оформляется декларация

Декларирование обязательно для производителей и импортёров, выпускающих в обращение продукцию лёгкой промышленности, не входящую в перечень обязательной сертификации. Заявитель — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в государстве — члене ЕАЭС.

Декларация оформляется на большинство позиций перечня продукции ТР ТС 017:

• Верхняя одежда — пальто, куртки, костюмы, платья, брюки, блузки
• Текстильные материалы — одежные, полотенечные, декоративные, ковровые
• Обувь всех видов, кроме валяной
• Кожгалантерейные изделия — сумки, портфели, рюкзаки, ремни, перчатки
• Меховые и кожаные изделия
• Ковровые покрытия машинного способа производства
• Чулочно-носочные изделия второго слоя

Сертификат — без альтернативы — требуется только для нательного и постельного белья, купальных и корсетных изделий, чулочно-носочных изделий первого слоя. Для всего остального декларация является равноправной формой подтверждения соответствия.

Иностранный изготовитель, не имеющий регистрации в ЕАЭС, не может выступать заявителем напрямую. Импортёр или уполномоченное лицо на территории союза принимает декларацию от своего имени и несёт за неё полную ответственность — включая достоверность сведений о составе и безопасности продукции.

Схемы декларирования

Регламент предусматривает пять схем декларирования — 1д, 2д, 3д, 4д и 6д. Ключевое различие между ними: схемы 1д и 2д допускают испытания в любой лаборатории по выбору заявителя, схемы 3д, 4д и 6д требуют аккредитованной лаборатории из единого реестра ЕАЭС.

Схема 1д — для серийно выпускаемой продукции. Заявитель — изготовитель из государства ЕАЭС или уполномоченное иностранным изготовителем лицо. Испытания образцов проводит сам изготовитель в любой лаборатории по своему выбору, в том числе собственной. Срок действия — до 3 лет.

Схема 2д — для партии продукции. Заявитель — изготовитель, импортёр или продавец. Испытания партии проводятся в любой лаборатории по выбору. Производственный контроль не предусмотрен. Действует на конкретную партию.

Схема 3д — для серийной продукции. Испытания — только в аккредитованной лаборатории из единого реестра ЕАЭС. Производственный контроль осуществляет изготовитель. Срок действия — до 5 лет. Оптимальна для производителей, которым важен длительный срок действия документа.

Схема 4д — для партии продукции. Испытания в аккредитованной лаборатории из реестра ЕАЭС. Подходит импортёрам, ввозящим товар разовыми поставками.

Схема 6д — для серийной продукции при наличии действующего сертификата на систему менеджмента качества. Испытания в аккредитованной лаборатории, инспекционный контроль СМК. Срок действия — до 5 лет.

По желанию заявителя декларирование по схемам 1д и 2д может быть заменено более строгими схемами 3д, 4д, 6д или сертификацией — регламент это допускает.

Документы для оформления

• Регистрационные документы заявителя — ИНН, ОГРН, устав
• Техническая документация на продукцию — ГОСТ или ТУ, описание, сведения о сырье и материалах
• Протоколы испытаний образцов (не старше 3 лет)
• Для импортной продукции — контракт или инвойс с переводом на русский язык
• Для схем 2д и 4д — контракт на поставку и товаросопроводительные документы на партию
• Для схемы 6д — действующий сертификат на систему менеджмента качества

По схемам 1д и 2д для испытаний подходит любая лаборатория, в том числе иностранная. По схемам 3д, 4д и 6д — только лаборатория из единого реестра ЕАЭС. Лаборатории с отозванной аккредитацией — риск: если ФСА аннулирует протокол, следом аннулируется и декларация.

Как проходит оформление

1. Идентификация продукции — определяем код ТН ВЭД, подтверждаем применимость декларирования, выбираем схему
2. Сбор документов — регистрационные документы, техническая документация, для импорта — контракт с переводом
3. Лабораторные испытания — отбор образцов и проверка по показателям безопасности
4. Принятие декларации — заявитель подписывает декларацию усиленной квалифицированной электронной подписью и регистрирует её на портале ФСА
5. Маркировка знаком ЕАС — нанесение на ярлык, этикетку или упаковку

Образец декларации ТР ТС 017

Знак обращения ЕАС

Регистрация декларации

Декларацию заявитель принимает самостоятельно и регистрирует на портале Федеральной службы по аккредитации (ФСА) с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи. Без ЭЦП подать декларацию на регистрацию невозможно — электронная подпись оформляется заблаговременно.

После регистрации сведения о декларации появляются в публичном реестре ФСА — проверить документ может любой покупатель или контролирующий орган по номеру. Именно поэтому достоверность данных в декларации критична: заявитель несёт полную ответственность за сведения, которые указал при декларировании.

Хранение доказательной базы

Комплект документов, составляющих доказательную базу декларации, хранится у заявителя — не в реестре ФСА. По требованию органов государственного надзора он должен быть предоставлен в любой момент.

Для серийной продукции — не менее 5 лет с момента прекращения производства. Для партии — не менее 5 лет с момента реализации последнего изделия. Это важно учитывать: декларация может закончиться, а ответственность за доказательную базу остаётся. На практике это означает, что протоколы испытаний, техническую документацию и сведения о сырье нельзя удалять даже после того, как продукция уже не производится и не продаётся.

Из нашей практики

Персидские ковры ручной работы из Ирана — уникальный товар без серийного производства. Подобрали схему 4д (партия, аккредитованная лаборатория), оформили декларацию ТР ТС 017 под конкретную поставку.

Декларация на импортные кроссовки известного бренда была аннулирована — заявитель оформил документ без договора с правообладателем товарного знака. Параллельный импорт с 2022 года легален, но это не отменяет требования к правомерности использования бренда в документах.

FAQ

Чем декларация отличается от сертификата ТР ТС 017?

Декларацию принимает сам заявитель на основании собственной доказательной базы. Сертификат выдаёт аккредитованный орган по сертификации после испытаний и оценки производства. Сертификация обязательна только для нательного и постельного белья, купальных и корсетных изделий и чулочно-носочных изделий первого слоя — для остальной продукции декларация является равноправной формой.

Кто может быть заявителем при декларировании?

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в государстве — члене ЕАЭС: изготовитель, уполномоченное им лицо или продавец. Иностранный изготовитель без регистрации в ЕАЭС заявителем быть не может — ему необходимо уполномоченное лицо на территории союза.

Можно ли использовать иностранные протоколы испытаний?

По схемам 1д и 2д — да, испытания проводятся в любой лаборатории по выбору заявителя. По схемам 3д, 4д и 6д — только аккредитованная лаборатория из единого реестра ЕАЭС. Иностранные лаборатории, как правило, в этот реестр не входят.

Wildberries и Ozon принимают декларацию?

Да. Маркетплейсы принимают как декларацию, так и сертификат — в зависимости от вида продукции. Для верхней одежды, обуви, кожгалантереи декларация является стандартным документом. Для нательного белья, купальников и корсетных изделий маркетплейс потребует сертификат, поскольку он обязателен по регламенту. Документ оформляется один раз и действует для всех каналов сбыта.

Нужно ли переоформлять декларацию при изменении состава сырья?

Да, если изменение существенное — меняется состав материала и это влияет на показатели безопасности. В этом случае нужны новые испытания и новая декларация. Незначительные отклонения в рамках допустимых норм переоформления не требуют, но лучше уточнить заблаговременно.

Как долго действует декларация?

По схемам 1д, 2д, 4д — до 3 лет. По схемам 3д и 6д — до 5 лет. Декларация на партию (схемы 2д, 4д) действует на конкретную партию до её реализации.