Сертификат ISO 45001: система менеджмента охраны труда по ГОСТ Р ИСО 45001-2020

Сертификат ISO 45001 подтверждает, что в организации действует система менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Предмет проверки — то, как предприятие выявляет опасности на рабочих местах, оценивает риски, вовлекает работников в вопросы безопасности и что делает после происшествий. Документ выдаётся по результатам аудита, сведения о нём вносятся в реестр.

Действующая международная редакция — ISO 45001:2018, в России ей соответствует идентичный национальный стандарт ГОСТ Р ИСО 45001-2020 «Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования и руководство по применению». Он утверждён приказом Росстандарта № 581-ст от 28 августа 2020 года и введён в действие с 1 апреля 2021 года. Расхождение годов в обозначениях — обычное дело: 2018 год у международного стандарта, 2020 у российского.

«Сертификат РБ» оформляет сертификаты ISO 45001 организациям и индивидуальным предпринимателям по всей России. Разбираем, что уже сделано у вас по охране труда, приводим документацию к структуре стандарта, проводим аудит и регистрируем сертификат в реестре.

ISO 45001 заменил OHSAS 18001

Если вы ищете сертификат OHSAS 18001, искать больше нечего: стандарт отменён. Международная организация по стандартизации выпустила ISO 45001 в марте 2018 года, и для держателей сертификатов по OHSAS 18001:2007 был установлен переходный период, завершившийся в 2021 году. Сертификаты по старому стандарту силы не имеют.

В России ту же историю прошёл национальный стандарт: ГОСТ Р ИСО 45001-2020 заменил ГОСТ Р 54934-2012, который был аналогом OHSAS 18001:2007. С 1 апреля 2021 года действует только новая редакция.

Что изменилось по существу, а не по номеру: усилена роль руководства, появилось обязательное участие работников и их представителей в вопросах охраны труда, добавлены требования к управлению деятельностью подрядчиков и поставщиков на площадке, а сам стандарт переведён на общую структуру систем менеджмента — ту же, что у ISO 9001 и ISO 14001.

ISO 45001 и обязательные требования охраны труда

Момент, в котором путаются чаще всего. Сертификат ISO 45001 — добровольный документ на систему управления. Он не заменяет обязанностей работодателя, установленных Трудовым кодексом, и не освобождает от проверок инспекции труда.

Предприятию по-прежнему необходимы: специальная оценка условий труда, обучение по охране труда и проверка знаний, инструктажи, медицинские осмотры, обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, оценка профессиональных рисков. Наличие сертификата ни одну из этих обязанностей не отменяет.

Связь обратная и вполне практичная: если перечисленное у вас выстроено, значительная часть требований стандарта уже выполняется — остаётся описать процессы, увязать их между собой и добавить недостающее. Если охрана труда существует только в виде журналов для проверяющего, сертификация превращается в полноценное внедрение системы, и это честно стоит понимать заранее.

Кому нужен сертификат ISO 45001

Спрос концентрируется там, где работа физически опасна или где этого требует заказчик:

• строительные, монтажные и ремонтные организации — здесь требование встречается чаще всего;
• промышленные предприятия, металлообработка, машиностроение;
• нефтегазовый сектор и подрядчики, работающие на объектах крупных компаний;
• транспортные и логистические компании, складские операторы;
• энергетика, ЖКХ, обслуживание инфраструктуры;
• клининговые и охранные организации с большим штатом.

Отдельная и самая частая причина — допуск на площадку заказчика. Крупные промышленные компании квалифицируют подрядчиков по требованиям безопасности, и сертификат ISO 45001 входит в пакет наравне с ГОСТ Р ИСО 9001. Без него подрядчика могут просто не пустить на объект, и вопрос решается не в тендерной комиссии, а на входе.

Требования стандарта ISO 45001:2018

Структура стандартная — разделы с четвёртого по десятый. Специфика охраны труда проявляется в следующем.

• Идентификация опасностей и оценка рисков. Ядро всей системы: нужно выявить, что на рабочих местах может причинить вред, и оценить вероятность и тяжесть последствий. Разбирается каждый процесс, а не только очевидно опасные участки.
• Участие работников. Стандарт требует консультаций с работниками и их представителями по вопросам безопасности. Формально назначенного ответственного недостаточно — нужен рабочий механизм обратной связи с людьми на местах.
• Иерархия мер управления. Сначала устранение опасности, затем замена менее опасной, потом технические средства, административные меры и только в последнюю очередь средства индивидуальной защиты. Выдать каску вместо ограждения — неверный порядок.
• Подрядчики и закупки. Ответственность распространяется на тех, кто работает на вашей территории по договору.
• Расследование инцидентов. Разбор происшествий и микротравм с установлением коренных причин и корректирующими действиями.
• Готовность к аварийным ситуациям. Порядок действий и его отработка с персоналом.

Оценка профессиональных рисков — точка входа

Оценка профрисков — обязанность работодателя по российскому законодательству, и одновременно центральное требование ISO 45001. Это удобное совпадение: компании, которые провели оценку рисков добросовестно, а не для галочки, к сертификации подходят наполовину готовыми.

Разница в подходе всё же есть. Обязательная процедура нередко сводится к разовому отчёту, который ложится в папку. Стандарт требует, чтобы реестр опасностей жил: обновлялся при изменении технологии, появлении нового оборудования или участка, пересматривался после каждого происшествия и был известен людям на рабочих местах.

На аудите это проверяется просто. Если в реестре опасностей числится оборудование, которое год как списано, а недавно смонтированного участка в нём нет — система не работает, каким бы толстым ни был отчёт. Поэтому подготовку мы начинаем с того, что сверяем реестр с фактическим положением дел на площадке.

Совмещение с ISO 9001 и ISO 14001

Три стандарта — качество, экология, охрана труда — построены на единой структуре. Анализ контекста, работа с рисками, внутренние аудиты, управление документацией и несоответствиями у них общие, отличается только предмет.

Поэтому связку ISO 9001 + ISO 14001 + ISO 45001 внедряют вместе чаще, чем по отдельности: документы пишутся один раз, аудит проводится за один выезд, и по деньгам это заметно выгоднее трёх раздельных процедур. Крупные заказчики нередко запрашивают все три сертификата сразу — особенно в строительстве и на промышленных объектах.

Как получить сертификат ISO 45001

1. Заявка и анализ. Уточняем вид деятельности, численность, площадки, состав документации по охране труда.
2. Оценка исходного состояния. Смотрим, что есть: результаты спецоценки, оценка профрисков, программы обучения, журналы инструктажей, порядок расследования происшествий.
3. Подготовка системы. Политика в области охраны труда, реестр опасностей и рисков, процедуры, распределение ответственности, механизм участия работников.
4. Аудит. Проверка документации, затем оценка на площадке — с осмотром рабочих мест и разговорами с персоналом.
5. Устранение несоответствий и выдача сертификата с внесением сведений в реестр.

На аудите второго этапа проверяющий обязательно говорит с рабочими. Вопросы простые: знает ли человек, какие опасности есть на его участке, что делать при аварии, кому сообщать о неисправности. Ответы показывают, работает система или существует только в папке, — и подготовить к этому весь коллектив за день невозможно.

Срок действия и инспекционный контроль

Сертификат ISO 45001 выдаётся на три года с ежегодным инспекционным контролем. Пропуск контроля ведёт к приостановке и досрочному прекращению действия документа. По окончании трёхлетнего срока проводится ресертификация. Для подрядчиков это особенно чувствительно: статус сертификата проверяют при каждом допуске на объект, и просроченный документ означает срыв работ.

Образец сертификата

Сертификат соответствия ГОСТ Р ИСО 45001-2020 (ISO 45001:2018) на систему менеджмента безопасности труда и охраны здоровья

Выше — сертификат, оформленный нами для подрядной организации. Обратите внимание на строку области: «применительно к деятельности организации по строительству объектов в ТЭК». Именно так она и должна выглядеть — привязанной к тому, чем компания реально занимается и куда её допускают. Обозначение стандарта дано в полном виде: ГОСТ Р ИСО 45001-2020 (ISO 45001:2018). В документе указывают держателя, регистрационный номер, срок действия, обозначение стандарта и область сертификации — виды деятельности и площадки. Для подрядных организаций область стоит формулировать с прицелом на объекты, куда предстоит заходить: если вид работ в неё не попал, заказчик вправе не принять документ.

Как проверить сертификат ISO 45001

На бланке размещён QR-код, ведущий в реестр sert-reestr.net. Номер, держатель, срок действия и область сертификации должны совпадать с бумагой. Служба безопасности заказчика проверяет подрядчиков именно так, и документ, которого нет в реестре, вопрос допуска не решает.

Стоимость

Цена зависит от численности персонала, количества площадок, вида деятельности и состояния документации по охране труда. Строительная организация с бригадами на нескольких объектах и офисная компания — несопоставимые по объёму работы. Смету считаем бесплатно по вашим данным и фиксируем в договоре до начала работ.

Из нашей практики

Разрабатывали протокол испытаний спасательных жилетов по ГОСТ Р 58108-2019 — снаряжения, от которого напрямую зависит жизнь человека. Оказалось, жилеты различаются по уровню плавучести: 50 — для защищённых вод, где помощь рядом, 150 — для открытого моря при сильном волнении. Разница в цифре означает разные условия применения, и подобрать не тот уровень — значит выдать людям защиту, которая не сработает.

Заказчик просил подтвердить, что окна легко разрушаются. Звучало странно ровно до объяснения: для промышленных взрывоопасных зон существуют легкосбрасываемые конструкции. При взрывной волне они разрушаются первыми, сбрасывают давление и тем самым спасают стены, перекрытия и людей внутри. Наглядный пример иерархии мер управления рисками из стандарта: сначала техническое решение на уровне здания, а уже потом инструкции и средства защиты.

FAQ

Чем ISO 45001 отличается от OHSAS 18001?

OHSAS 18001 отменён, сертификаты по нему недействительны. ISO 45001:2018 пришёл ему на смену: усилена ответственность руководства, введено обязательное участие работников, добавлены требования к подрядчикам, структура приведена к единой для всех систем менеджмента. В России аналогичную замену прошёл национальный стандарт — ГОСТ Р ИСО 45001-2020 вместо ГОСТ Р 54934-2012.

Почему в обозначениях разные годы — 2018 и 2020?

2018 — год выпуска международного стандарта ISO 45001, 2020 — год утверждения идентичного российского ГОСТ Р ИСО 45001-2020, введённого в действие с 1 апреля 2021 года. Это один и тот же стандарт в двух обозначениях.

Обязателен ли сертификат ISO 45001?

Законом — нет, сертификация добровольная. Обязательными являются требования охраны труда по Трудовому кодексу: спецоценка, обучение, инструктажи, медосмотры, обеспечение СИЗ, оценка профрисков. Сертификат их не заменяет. Практическую обязательность создают заказчики, включающие документ в условия допуска подрядчиков.

Заменяет ли ISO 45001 специальную оценку условий труда?

Нет. Спецоценка — обязательная процедура, предусмотренная законодательством, с собственным порядком проведения и отчётностью. ISO 45001 — добровольный сертификат на систему управления. Более того, результаты спецоценки используются при подготовке к сертификации как исходные данные для оценки рисков.

Можно ли получить ISO 45001 вместе с ISO 9001 и ISO 14001?

Да, это самый распространённый вариант. Стандарты имеют общую структуру, документация во многом пересекается, аудит проводится совмещённо — по срокам и стоимости выгоднее, чем три отдельные процедуры.

Сколько действует сертификат ISO 45001?

Три года при условии ежегодного инспекционного контроля, затем ресертификация с выдачей нового документа.

Что нужно для оформления?

Реквизиты организации, сведения о видах деятельности, площадках и численности персонала, документация по охране труда: результаты спецоценки, оценка профессиональных рисков, программы обучения, порядок расследования происшествий. Недостающее готовим вместе.