Сертификат соответствия требованиям ФЗ-123: пожарный сертификат по техническому регламенту

ФЗ-123 — это Федеральный закон № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Он задаёт требования к продукции и объектам, а сертификат соответствия ФЗ-123 — его также называют сертификатом пожарной безопасности — подтверждает, что товар этим требованиям отвечает. Документ спрашивают при поставках на объекты под пожарным надзором, на тендерах и госзакупках, а для части продукции подтверждение по закону обязательно.

Формулировка «сертификат соответствия требованиям пожарной безопасности ФЗ-123» означает, что показатели продукции проверены по этому регламенту и зафиксированы в документе. Оформляют его как на отечественные, так и на импортные товары — на серийный выпуск или на партию.

Сертификат РБ оформляет пожарный сертификат соответствия ФЗ-123 «под ключ»: подбираем нормативную базу под продукцию, проводим испытания в собственной аккредитованной лаборатории и выдаём документ. Без посредников, по всей России.

Что требует ФЗ-123 и на кого распространяется

Технический регламент устанавливает требования пожарной безопасности к продукции, зданиям и процессам и принят в развитие закона «О техническом регулировании» (№ 184-ФЗ). Для бизнеса из него вытекает главное: продукция, на которую регламент распространяет требования, должна пройти оценку соответствия, прежде чем попасть на объект или в продажу. Это касается строительных и отделочных материалов, средств огнезащиты и пожаротушения, пожарного оборудования, термостойких кабелей и ряда другой продукции.

Конкретная форма подтверждения и комплект документов зависят от типа товара. Что именно требуется вашей продукции — обязательный сертификат, добровольный или декларация — определяем по её виду и сфере применения.

Формы подтверждения соответствия по ФЗ-123

Подтверждение соответствия по статьям 144–145 ФЗ-123 проходит в добровольном или обязательном порядке:

• добровольное — проходит только в форме сертификации. Заявитель сам решает, какие показатели выносить в документ, и обычно берёт те, о которых спрашивает проектировщик или закупщик;
• обязательное — в форме декларирования соответствия или обязательной сертификации. Применяется к продукции общего назначения и пожарной технике из перечней, утверждённых законом и техническими регламентами.

Разница между формами не в «строгости бумаги», а в том, кто отвечает за заявленное: при сертификации — орган по сертификации, при декларировании — сам изготовитель. Какая форма положена вашему товару, определяют перечни, а не желание заявителя. Сертификат РБ работает в Системе добровольной сертификации пожарной безопасности № РОСС RU.З1653.04СПБ0 и оформляет документы по ФЗ-123 на основе испытаний в своей лаборатории.

Схемы подтверждения соответствия

Каждая форма подтверждения проходит по своей схеме (статья 146 ФЗ-123). Схема — это набор операций: какие испытания нужны, проверяют ли производство, есть ли инспекционный контроль:

• декларирование — схемы 1д, 2д, 3д для серийного выпуска и 5д для партии; в большинстве из них образцы испытывают в аккредитованной лаборатории;
• сертификация — схемы 2с, 3с, 4с для серии, 6с и 7с для партии и единичной продукции; они включают испытания типового образца, а часть — анализ производства и инспекционный контроль.

Для отдельной продукции выбор ограничен. Например, отделочные материалы для путей эвакуации и огнестойкие или нераспространяющие горение кабели подтверждают только сертификацией. Декларация о соответствии действует не более 5 лет. Какая схема подходит вашему товару, подскажем при оформлении — от неё зависят сроки и стоимость.

ФЗ-123 и ТР ЕАЭС 043/2017: что под чем

Здесь часто возникает путаница. Пожарное оборудование, средства пожаротушения и пожарная автоматика подтверждают по техническому регламенту ЕАЭС 043/2017 — это отдельная процедура с органом обязательной сертификации. А строительные, отделочные и другие материалы остаются в поле ФЗ-123, где их показатели подтверждают сертификатом или декларацией.

Поэтому, прежде чем запускать испытания, мы определяем, по какому документу идёт ваша продукция. Мы специализируемся на материалах: пожарные сертификаты и декларации по ФЗ-123 — наше основное направление.

Класс пожарной опасности в сертификате

Для строительных и отделочных материалов в основе подтверждения лежат показатели пожарной опасности: горючесть (Г), воспламеняемость (В), дымообразование (Д), токсичность (Т) и распространение пламени (РП). Их определяют в испытаниях и заносят в документ — раньше их сводили в классы КМ0–КМ5, теперь требования задают через сами показатели. Подробно об этом — на странице класс пожарной опасности материалов.

Порядок оформления сертификата по ФЗ-123

Порядок задан статьёй 147 ФЗ-123, и первым решается вопрос схемы — от неё зависит и комплект документов, и сроки, и цена. Развилка проходит по тому, что подтверждается: серийный выпуск или конкретная партия.

1. Определяем объект подтверждения. Серия — значит, документ выдаётся на выпускаемую продукцию и потребует данных о производстве, а для части схем и его анализа с последующим инспекционным контролем. Партия или единичное изделие — проверяется только она, инспекционного контроля нет, но и действие документа дальше этой партии не идёт.
2. Собираем идентификацию продукции. Реквизиты заявителя, ТУ или ГОСТ, по которому выпускается товар, состав и описание. Для импорта — контракт, инвойс и доверенность от изготовителя с нотариальным переводом; заявителем при этом выступает российское юрлицо.
3. Отбираем образцы и испытываем. Состав испытаний диктует не схема, а сама продукция: для отделочного материала это один набор показателей, для кабеля — другой. Результаты идут в протокол испытаний.
4. Экспертиза и выдача. Орган сверяет документацию с протоколами, оформляет сертификат или регистрирует декларацию и вносит запись в реестр. После этого продукцию маркируют.

Самая частая потеря времени — на первом шаге. Заявитель приходит с готовым представлением о схеме, а по перечням его продукции положена другая, и испытания приходится добирать. Поэтому схему мы фиксируем до отбора образцов, а не после.

Пожарный сертификат соответствия, выданный нами на эмали и краски в системе добровольной сертификации пожарной безопасности

Сертификат или декларация по ФЗ-123 — что выбрать

Выбор чаще всего предопределён перечнями, а не предпочтениями. Но там, где выбор есть, решают два соображения. Декларация быстрее и дешевле, потому что ответственность за заявленное несёт изготовитель. Сертификат весомее в глазах контрагента: за ним стоит орган по сертификации, и на тендерах его принимают охотнее. Для части товаров декларирование по желанию заявителя можно заменить сертификацией — обратной замены не бывает. Как оформляют декларацию соответствия на продукцию — на отдельной странице.

Что должно быть в сертификате по ФЗ-123

Документ проверяют не на глаз и не по красоте бланка — смотрят состав полей. В сертификате по ФЗ-123 должны стоять:

• номер, дата выдачи и срок действия — либо отметка, что документ выдан на партию;
• заявитель и изготовитель с адресами: сертификат привязан к конкретному юрлицу, а не к товару вообще;
• идентификация продукции — наименование, ГОСТ или ТУ, по которому она выпускается;
• схема подтверждения — по ней видно, испытывали серию или партию и был ли анализ производства;
• подтверждённые показатели пожарной опасности и ссылка на протокол испытаний с его номером;
• орган по сертификации и его регистрационные данные.

Дальше документ сверяют с реестром по номеру. Разойтись может любое поле, и чаще всего расходится изготовитель: документ настоящий, но выдан не тому заводу, чью продукцию везут. На приёмке это вскрывается сразу.

Примеры выданных сертификатов

Ниже — разбивка выданных нами документов по категориям продукции: раскройте свою и посмотрите, что мы уже подтверждали по этому регламенту. Если нужной категории не видно, это ещё не значит, что случай сложный — чаще выясняется, что продукция идёт вообще не по ФЗ-123, и мы говорим об этом до оплаты.

Из нашей практики

Клиент заказал испытания, не сверив норматив, — и результаты пришлось переделывать под другой ГОСТ. Поэтому по ФЗ-123 мы сначала подбираем нормативную базу и схему под продукцию, а уже потом запускаем образцы в работу.

Клиент требовал на одну и ту же огнезащитную краску сразу два предела огнестойкости — REI 120 и REI 150. Испытание по ГОСТ Р 53295-2009 показало REI 120, и вторую цифру взять было неоткуда: состав либо держит 150 минут, либо нет. Закончилось тем, что клиент привёз две разные краски, и каждую испытали отдельно.

Пожарный сертификат по ФЗ-123 однажды понадобился на искусственные волоски для реконструкции бровей. Регламент не делит продукцию на «профильную» и «странную»: волоски прогнали по горючести, воспламеняемости, дымообразованию и токсичности, получили протокол и выдали документ на общих основаниях.

FAQ

Что значит «сертификат соответствия требованиям ФЗ-123»?

Это документ, подтверждающий, что продукция отвечает требованиям технического регламента о пожарной безопасности № 123-ФЗ; его же называют сертификатом пожарной безопасности по ФЗ-123. В его основе лежит протокол испытаний с показателями пожарной опасности.

Обязателен ли сертификат по ФЗ-123?

Зависит от продукции. Для части товаров подтверждение обязательно — в форме сертификации или декларирования, для остальных оформляют добровольный сертификат. Поможем определить, к какой категории относится ваш товар.

Чем сертификат по ФЗ-123 отличается от ТР ЕАЭС 043?

По ТР ЕАЭС 043/2017 подтверждают пожарное оборудование и средства пожаротушения, по ФЗ-123 — материалы и другую продукцию. Это разные процедуры; мы специализируемся на материалах по ФЗ-123.

Сколько действует документ по ФЗ-123?

Сертификат на серийный выпуск действует до 5 лет, декларация соответствия — не более 5 лет; точный срок зависит от схемы и указан в документе. На партию срок действия не устанавливают — документ действует на эту партию.

Можно ли скачать готовый сертификат ФЗ-123?

Скан чужого документа не подтверждает безопасность вашей продукции и не имеет силы — он привязан к конкретному заявителю и товару. Подлинность проверяют в реестре по номеру, а на свою продукцию оформляют собственный документ.

Сколько стоит сертификат по ФЗ-123?

Стоимость зависит от формы подтверждения, объёма испытаний и срочности — смету считаем бесплатно и фиксируем в договоре. Документ без протокола испытаний не оформляют.