Обязательная сертификация услуг и работ: какие услуги подлежат сертификации

Короткий ответ: никакие. Обязательная сертификация услуг и работ в России отменена в 2003 году, перечня услуг, подлежащих обязательной сертификации, не существует уже больше двадцати лет. Ни одна услуга сегодня не требует сертификата в силу закона — требования к отдельным видам деятельности выглядят иначе и называются по-другому.

Разберём, куда делся перечень, что государство требует вместо сертификата по каждому направлению и почему добровольный сертификат при этом всё равно приходится оформлять — только уже не государству, а заказчику.

Что случилось с перечнем работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации

Перечень действительно был. Его утверждало постановление Правительства РФ от 13.08.1997 № 1013 — там шли двумя списками товары и отдельно работы и услуги: ремонт и техобслуживание автомототранспорта, бытовой техники, услуги общественного питания, парикмахерские, химчистка, услуги гостиниц, перевозки пассажиров. Эти списки до сих пор кочуют по интернету, и на них до сих пор ссылаются, хотя силу они потеряли дважды.

Первый раз — в 2003 году. Закон РФ № 5151-1 «О сертификации продукции и услуг», на котором держалась вся конструкция, утратил силу с 1 июля 2003 года в связи с вступлением Федерального закона № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Новый закон построен вокруг продукции: обязательное подтверждение соответствия применяется к продукции и связанным с ней процессам, услуги в предмет регулирования не входят.

Второй раз — формально. Постановление № 1013 признано утратившим силу с 14 февраля 2010 года постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 982. Само 982-е касалось уже только продукции и, в свою очередь, утратило силу с 1 сентября 2022 года — сейчас действует постановление Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425, и в нём тоже речь исключительно о продукции. Перечень продукции по постановлению 2425 →

Что регулирует сертификацию услуг вместо отменённого закона — разбираем отдельно: закон, правила и порядок сертификации услуг.

Отсюда простое следствие: если поставщик услуг встретил сайт с бодрым заголовком «перечень услуг, подлежащих обязательной сертификации в 2026 году», под заголовком будет либо переписанный список из 1997 года, либо путаница с продукцией. Никакого действующего перечня работ и услуг нет.

Что требуется вместо сертификата по видам деятельности

Отмена обязательной сертификации не означает, что услуги никто не контролирует. Государство перешло на другие инструменты: лицензирование, членство в саморегулируемых организациях, уведомление о начале деятельности, обязательную классификацию, включение в реестры. Ниже — что реально спросят по основным направлениям.

Проверить свой случай можно самостоятельно, и это занимает полчаса. Сначала берём коды ОКВЭД из выписки ЕГРЮЛ или ЕГРИП и сверяем их с приложением к постановлению № 584 — если код там есть, перед началом работы подаётся уведомление через Госуслуги. Затем смотрим перечень лицензируемых видов деятельности в 99-ФЗ и отраслевые законы: для строительства это Градостроительный кодекс с требованиями к СРО, для гостиниц и туризма — 132-ФЗ и правила классификации. Если ни в одном списке вашей деятельности нет, обязательных разрешительных документов у неё тоже нет. Можем пройти этот путь за вас: пришлите ОКВЭД, ответим письменно и бесплатно.

Правая колонка — это и есть ответ на вопрос, зачем сертификация нужна, если она не обязательна. Государство отпустило услуги, а заказчик нет: требование к документам переехало из закона в тендерную документацию и в договоры.

Что осталось обязательным рядом с услугами

Три случая, которые чаще всего принимают за обязательную сертификацию услуг, хотя это другое:

• Продукция, которую вы производите попутно. Кондитерский цех при кафе, мебель собственного изготовления, монтажные изделия — это уже продукция, и на неё техрегламенты распространяются в полный рост. Услуга свободна, товар — нет. Сертификация продукции →
• Оборудование, а не работа с ним. Средства связи сертифицируются обязательно по постановлению № 113, но сертификат получает производитель или поставщик оборудования, а не оператор, который это оборудование эксплуатирует.
• Работы в составе регулируемых процессов. Монтаж, наладка и обслуживание оборудования, попадающего под технические регламенты, оцениваются в рамках требований к самому оборудованию — отдельного сертификата на работу при этом не выдают.

Отдельная история — пожарная безопасность. Обязательная сертификация действует для продукции по ТР ЕАЭС 043/2017, а работы по монтажу и обслуживанию систем противопожарной защиты лицензируются МЧС. Пожарная сертификация →

Если сертификация не обязательна — зачем её проходят

За последние годы функцию отменённого перечня взял на себя рынок. Сертификат спрашивают там, где заказчик выбирает из нескольких исполнителей и хочет опереться на что-то, кроме презентации:

• Тендеры и госзакупки — сертификат идёт как подтверждение квалификации участника или как условие допуска. Как малое предприятие взяло госконтракт благодаря сертификату.
• СРО — часть саморегулируемых организаций учитывает добровольную сертификацию при допуске к отдельным видам работ.
• Корпоративные закупки — служба безопасности крупного заказчика проверяет исполнителя по документам, а не по сайту.
• Аренда и франшиза — торговые центры и франчайзеры включают сертификат в требования к арендатору или партнёру.
• Страховые и банковские программы — подтверждённое качество влияет на условия аккредитации подрядчика.

Работает это только с проверяемым документом. Сертификат системы, которой нет в реестрах, отсекается на первой же проверке, а деньги за него не возвращаются. Как отличить липовый орган по сертификации →

Из нашей практики

Клининговая компания из Москвы обслуживала торговые центры и раз за разом проигрывала тендеры конкурентам меньше себя. Причина была не в цене: у конкурентов в заявке лежал сертификат соответствия, у неё нет. Формально документ не требовался ни по одному закону — его требовала тендерная комиссия. После сертификации по ГОСТ Р 51870-2014 компания выиграла следующий конкурс и забрала контракт на два объекта.

Обратный случай приходит регулярно: заявитель приносит купленный за пару тысяч рублей «обязательный сертификат» на услуги, найденный по объявлению. Обязательных сертификатов на услуги не существует, поэтому такой документ не значит ничего — и вскрывается это в самый неудобный момент, при проверке контрагента.

FAQ

Есть ли перечень услуг, подлежащих обязательной сертификации?

Действующего перечня нет. Последний утверждался постановлением № 1013 от 13.08.1997 и признан утратившим силу с 14 февраля 2010 года, а сама обязательная сертификация услуг прекратилась ещё раньше — с 1 июля 2003 года, когда закон «О сертификации продукции и услуг» заменил 184-ФЗ.

Какие услуги подлежат обязательной сертификации в 2026 году?

Ни одна. Требования к отдельным видам деятельности существуют, но реализуются через лицензии, СРО, уведомления и реестры, а не через сертификат соответствия.

Что будет, если работать без сертификата на услуги?

За отсутствие сертификата на услугу ответственности нет, поскольку нет и обязанности его иметь. Ответственность наступает за работу без лицензии, без членства в СРО или без уведомления о начале деятельности, если они предусмотрены для вашего направления, — это разные вещи, и заменить одно другим нельзя.

Чем обязательная сертификация отличается от добровольной?

Обязательная проводится по требованию закона и применяется к продукции: техрегламенты ЕАЭС, постановление № 2425. Добровольная проводится по решению заявителя в зарегистрированной системе сертификации и применяется к чему угодно, включая услуги и работы. Для услуг доступна только вторая форма.

Заказчик требует обязательный сертификат на услуги — что делать?

Уточнить формулировку в закупочной документации. Как правило, имеется в виду сертификат соответствия по ГОСТ Р на конкретный вид работ или сертификат ISO 9001 на систему менеджмента. Пришлите требования — прочитаем и скажем, какой документ закроет пункт.

Нужен ли сертификат для маркетплейса, если я оказываю услуги?

Площадки запрашивают документы на товары, а для услуг ограничиваются подтверждением статуса исполнителя. Добровольный сертификат при этом остаётся аргументом в карточке и в переговорах о размещении.

Сколько стоит добровольная сертификация услуг?

Зависит от вида деятельности, стандарта и схемы: оценка мастерства исполнителя дешевле комплексной проверки организации обслуживания, выезд эксперта считается отдельно. Смету составляем бесплатно и фиксируем в договоре.

Подробнее о процедуре, схемах и документах — на странице сертификация услуг и работ.