Как получить сертификат соответствия на продукцию: оформление с испытаниями

Сертификат соответствия — документ, который подтверждает, что продукция отвечает требованиям технических регламентов ЕАЭС, национальных стандартов или технических условий изготовителя. Выдаёт его орган по сертификации, аккредитованный Росаккредитацией, на основании протокола лабораторных испытаний. Сведения о выданном документе попадают в единый реестр ФСА, где их может проверить любой контрагент, таможня или маркетплейс. В обиходе его называют сертификатом качества на товар, хотя нормативно закреплено название «сертификат соответствия».

Оформление начинается с одного вопроса: какой документ вообще нужен вашему товару. Часть продукции подлежит обязательной сертификации, часть — декларированию, часть не регулируется вовсе и требует отказного письма. Ошибка на этом шаге дорого стоит: заявитель платит за испытания, получает документ, а при проверке выясняется, что оформлено не то.

Сертификат РБ — аккредитованный орган по сертификации — работает с обязательной и добровольной сертификацией, располагает собственной аккредитованной испытательной лабораторией и ведёт заявку от идентификации продукции до записи в реестр. Заявитель может находиться в любом регионе — документы принимаем онлайн, готовый сертификат действует по всей России и на территории ЕАЭС.

Обязательная и добровольная сертификация: что нужно вашей продукции

Обязательную сертификацию задают два источника. Первый — технические регламенты Таможенного союза и ЕАЭС: у каждого регламента есть перечень продукции с указанием формы оценки соответствия. Второй — постановление Правительства РФ № 2425 от 23.12.2021, единый перечень продукции, которая подтверждается в национальной системе: сертификатом либо декларацией по ГОСТ Р.

Если товар не попал ни в один перечень, обязательный документ на него оформить нельзя — орган по сертификации откажет. Остаётся два варианта: отказное письмо, которое подтверждает отсутствие требований, и добровольный сертификат, если подтверждение соответствия нужно для торговых сетей или тендера.

Мы разбираем этот вопрос до подписания договора: определяем код ТН ВЭД и ОКПД2, сверяем продукцию с перечнями регламентов и с перечнем по ПП № 2425 и говорим, какой документ положен. Идентификация бесплатна и ни к чему не обязывает.

Сертификат или декларация соответствия — что оформлять

Выбирает не заявитель, а регламент. Форма подтверждения соответствия закреплена нормативно, и поменять сертификат на декларацию по желанию невозможно. Отличия сводятся к трём вещам.

Юридическая сила у документов одинаковая: и сертификат, и декларация вносятся в реестр ФСА и одинаково принимаются при проверках. Дороже обходится сертификат — за счёт работы органа и обязательных испытаний.

Как получить сертификат соответствия: порядок оформления

Правила оформления закреплены техническими регламентами и порядком, утверждённым для национальной системы, — самодеятельности здесь нет. Получить сертификат соответствия можно только в аккредитованном органе по сертификации; где он расположен территориально, значения не имеет. Процедура одинакова для любой продукции и укладывается в восемь шагов.

1. Заявка и идентификация. Присылаете описание продукции, состав или конструкцию, код ТН ВЭД. Определяем регламент, схему и перечень испытаний.
2. Расчёт и договор. Считаем стоимость и срок, фиксируем их в договоре. Скрытых доплат по ходу работы не появляется.
3. Комплект документов. Заявитель передаёт реквизиты, учредительные документы и нормативную документацию на продукцию — ГОСТ или технические условия. Если ТУ нет, разработаем.
4. Отбор образцов. Образцы отбираются по акту: с производства при серийном выпуске, из партии — при разовой поставке.
5. Лабораторные испытания. Проводим в собственной аккредитованной лаборатории, результат оформляем протоколом испытаний.
6. Анализ производства. Для серийного выпуска по ряду схем эксперт оценивает состояние производства — выездом или по документам системы менеджмента.
7. Решение и выдача. Орган по сертификации анализирует доказательную базу и оформляет сертификат на защищённом бланке.
8. Регистрация в реестре. Сведения вносятся в реестр ФСА. С этого момента документ действителен, и его можно проверить по номеру.

Заявителем выступает изготовитель, продавец или импортёр, зарегистрированный как ИП или юридическое лицо. Иностранный производитель самостоятельно оформить сертификат ЕАЭС не может — заявителем становится российское лицо, уполномоченное договором.

Какие документы нужны для оформления сертификата

• заявка с описанием продукции и кодами ТН ВЭД, ОКПД2;
• реквизиты заявителя, ИНН, ОГРН, свидетельство о регистрации;
• нормативная документация — ГОСТ, ТУ, СТО, техническое описание;
• для импорта — контракт, инвойс, спецификация, документы изготовителя;
• для серийного производства — договор аренды или право собственности на производственные площади;
• макет этикетки и эксплуатационные документы, если регламент требует маркировки и руководства;
• ранее полученные протоколы испытаний, если они действующие.

Полного комплекта на старте обычно нет, и это нормально. Недостающие документы дособираем по ходу работы, а часть готовим сами.

Схемы сертификации: серийный выпуск и партия

Схема определяет объём доказательств и срок действия документа. Серийный выпуск требует анализа производства и последующего инспекционного контроля, партия и единичное изделие проверяются один раз.

Производителю почти всегда выгоднее серия: один сертификат закрывает весь выпуск на несколько лет, и каждую поставку заново подтверждать не нужно. Импортёру, который везёт разовый контейнер, дешевле оформить документ на партию — испытания проводятся по фактически ввезённому товару, анализ производства не требуется.

Сертификат соответствия ТР ТС и ЕАЭС

Большинство обязательных сертификатов оформляется по техническим регламентам Таможенного союза и ЕАЭС. Сертификат соответствия техническому регламенту подтверждает выполнение требований безопасности, прописанных в самом регламенте: состав испытаний определяет регламент, а не заявитель. Документ действует во всех странах союза — в России, Беларуси, Казахстане, Армении и Киргизии, — маркируется знаком ЕАС и при поставке в соседнюю страну не переоформляется. Импортёру он нужен до подачи декларации на товары: без сертификата груз не выпустят в свободное обращение.

Требования по каждому регламенту, перечни продукции и схемы разобраны в профильных разделах:

• Сертификат соответствия ТР ТС — какая продукция подлежит сертификации по регламентам, порядок оформления, знак ЕАС;
• Декларирование по ТР ТС — если вашей продукции положена декларация, а не сертификат.

Добровольный сертификат ГОСТ Р и НСС

Добровольный сертификат оформляют, когда обязательного документа по закону не положено, а подтверждение нужно: для тендера, торговой сети, маркетплейса или просто чтобы отстроиться от конкурентов. Заявитель сам выбирает, какие характеристики подтверждать — состав, прочность, срок службы, показатели по ГОСТ или по собственным ТУ.

Добровольную сертификацию проводим в системе «ПромТехСтандарт» — она зарегистрирована в едином реестре систем добровольной сертификации под номером РОСС RU.32001.04ИБФ1. Каждый выданный документ попадает в реестр сертификатов, где его можно проверить по номеру — это то, чего лишены документы систем-однодневок.

Добровольный сертификат соответствия — образец бланка

На бланке указаны нормативный документ (ТУ), протокол испытаний и аккредитованная лаборатория. Внизу бланка стоит оговорка, что документ не применяется при обязательной сертификации — обязательный он не заменяет и оформляется параллельно. Выручает добровольный сертификат и там, где обязательный не положен: например, ТР ТС 010 распространяется только на новую технику, поэтому на бывшее в употреблении оборудование оформляют добровольный документ с пометкой «бывшее в употреблении».

• Сертификация ГОСТ Р — добровольное подтверждение соответствия национальным стандартам;
• Национальная система сертификации — государственная система Росстандарта, знак НСС с QR-кодом для проверки;
• Реестр выданных сертификатов — проверка документов, выданных в системе «ПромТехСтандарт».

Испытания в собственной лаборатории

Сертификат опирается на протокол испытаний, и это самая долгая часть работы. У Сертификата РБ лаборатория своя, аккредитованная и внесённая в реестр Росаккредитации, поэтому образцы не уезжают к подрядчику и сроки не зависят от чужой очереди.

Проводим механические, климатические, химические и коррозионные испытания, органолептику и физико-химию для пищевой продукции. Если у вас уже есть действующий протокол из аккредитованной лаборатории, повторные испытания не нужны — принимаем его в доказательную базу и сокращаем срок оформления. Область аккредитации, перечень методик и условия работы — в разделе услуги испытательной лаборатории.

Сроки получения сертификата соответствия

Когда протокол испытаний на руках, а комплект документов собран, оформление занимает несколько рабочих дней. Полный цикл с испытаниями — от одной до трёх недель: срок задаёт лаборатория, а не орган по сертификации. Дольше всего идут микробиология с выдержкой образцов и климатические испытания с длительными циклами.

Схема тоже влияет: серийный выпуск требует анализа состояния производства, и при выезде эксперта добавляется несколько дней. Партия оформляется быстрее — испытания идут по конкретному ввезённому товару.

Сколько стоит и можно ли купить сертификат соответствия

Запрос «купить сертификат соответствия» обычно означает одно из двух. Либо человек хочет оплатить услугу оформления — это законно, так и работает рынок: вы платите за идентификацию, испытания, экспертизу и регистрацию, а документ выдаёт аккредитованный орган. Либо ищет готовый бланк без испытаний — и вот тут начинаются проблемы.

Однодневки продают документы «за час» от систем, которых нет в реестре или которые уже прекратили работу. Мы сталкивались с такими системами вплотную: существовали, например, системы добровольной сертификации услуг гадания и целительства, где вся процедура сводилась к «заплатил — получил бланк». Никаких исследований, никакой ответственности за выданный документ.

Цена такого сертификата — ноль. При проверке Росаккредитация аннулирует документ, товар снимают с продажи, а ответственность по статье 14.43 КоАП несёт продавец: штраф до 300 тыс. руб. для юрлица и конфискация партии. Маркетплейсы блокируют карточку по номеру, которого нет в реестре ФСА, за сутки.

Проверить документ можно самостоятельно: номер сертификата пробивается в открытом реестре ФСА, там видны заявитель, продукция, орган по сертификации и статус. Если номер не находится — документа не существует, чем бы его ни объясняли.

Стоимость оформления складывается из объёма испытаний, схемы и числа наименований продукции в заявке. Смету считаем бесплатно на этапе идентификации и фиксируем в договоре — цифра не меняется по ходу работы. Точная сумма указана в блоке с заявкой выше.

Из нашей практики

• Магические сертификаты: реальность или сказка? — как устроены системы-однодневки, где сертификат выдают без единого испытания, и почему мы отказались оформлять такой документ.
• Когда желания не совпадают с возможностями — клиент требовал сертификат там, где положена декларация по ТР ТС 010, и сомневался в сертификате там, где его требует ТР ТС 032.
• Постельное бельё: почему необходим сертификат ТР ТС 017 — продавец годами работал без документов, пока рынок не изменился.
• Сертификация б/у оборудования — миф или реальность? — почему по ТР ТС 010 обязательный сертификат невозможен и что оформляют вместо него.

Что мы сертифицируем

В разделе собраны страницы по конкретным группам товаров — с требованиями регламентов, перечнем испытаний и порядком оформления для каждой.

• Пищевая продукция: хлеб, молоко, мясо, рыба, растительное масло, полуфабрикаты, БАД.
• Маркировка и заявления о свойствах: без ГМО, без глютена, без сахара, кошерность, cruelty free.
• Строительные материалы: щебень, песок, арматура, металлоконструкции, линолеум, клей. Общий раздел — сертификация в строительстве.
• Оборудование и техника: производственное оборудование, краны, котлы, моторные масла.
• Товары для дома и косметика: мебель, косметика, бытовая химия, дезинфицирующие средства.
• Для маркетплейсов: документы для Ozon и Wildberries.

Если нужного товара в списке нет, это не значит, что мы с ним не работаем — напишите, определим схему и посчитаем стоимость. Отдельно оформляем сертификаты на услуги и регистрацию товарного знака.

FAQ

Где получают сертификат соответствия?

В органе по сертификации, аккредитованном Росаккредитацией и внесённом в её реестр. Никакой лицензии на эту деятельность не существует — только аттестат аккредитации, область которого должна покрывать вашу продукцию. Проверить орган можно на сайте ФСА по номеру аттестата.

Может ли самозанятый получить сертификат соответствия?

Нет. Заявителем по техническим регламентам ЕАЭС выступает только ИП или юридическое лицо. Самозанятому для выхода на маркетплейс с продукцией, требующей сертификата, придётся зарегистрировать ИП.

Сколько стоит оформление сертификата?

Стоимость зависит от схемы, количества наименований и объёма лабораторных испытаний — товар с готовым протоколом обходится заметно дешевле, чем полный цикл с нуля. Смету считаем бесплатно и фиксируем в договоре.

Сколько действует сертификат соответствия?

На серийный выпуск — до пяти лет с обязательным инспекционным контролем раз в год. На партию или единичное изделие срок не указывается: документ действует, пока не исчерпана партия или не закончился срок службы изделия.

Действует ли сертификат по всей России?

Да. Место регистрации заявителя и адрес органа по сертификации значения не имеют: сертификат внесён в единый реестр и принимается на всей территории страны, а документ по ТР ТС — во всех странах ЕАЭС.

Нужен ли сертификат для Ozon и Wildberries?

Площадки требуют тот документ, который положен товару по закону: сертификат соответствия, декларацию либо отказное письмо. Номер проверяется по реестру ФСА автоматически, и карточка с несуществующим документом блокируется.

Чем сертификат ГОСТ Р отличается от сертификата ТР ТС?

ГОСТ Р — национальная система, документ действует в России и подтверждает соответствие национальным стандартам. ТР ТС — наднациональные требования безопасности, сертификат действует во всех странах ЕАЭС и маркируется знаком ЕАС. Если продукция попадает под действие регламента, оформляется документ по регламенту.

Можно ли оформить сертификат на продукцию собственного производства?

Да, изготовитель оформляет сертификат на серийный выпуск по схеме 1с. Потребуется нормативная документация — ГОСТ или собственные ТУ — и анализ состояния производства. При отсутствии ТУ разрабатываем их сами.