Отказное пожарное письмо — что это, когда нужно и чем отличается от обычного отказного

Отказное пожарное письмо — официальный документ органа сертификации, аккредитованного в системе пожарной безопасности. Он подтверждает, что конкретная продукция не входит в перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации в области пожарной безопасности согласно Приказу МЧС России №320. Это не то же самое, что обычное отказное письмо по ТР ТС — это отдельный документ с отдельной нормативной базой и отдельным органом выдачи.

Сертификат РБ аккредитован в системе сертификации в области пожарной безопасности и оформляет пожарные отказные письма на продукцию любого типа за один рабочий день. Если не уверены, нужно ли вам пожарное отказное или достаточно обычного — уточним бесплатно: в большинстве случаев это вопрос на несколько минут. Общий обзор всех видов писем — в разделе отказных писем.

Нормативная база: ФЗ №123 и Приказ МЧС №320

Требования пожарной безопасности к продукции в России регулируются Федеральным законом №123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Закон устанавливает, какая продукция подлежит обязательному подтверждению соответствия в области пожарной безопасности — в форме сертификации или декларирования.

Конкретный перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, утверждён Приказом МЧС России №320 «Об утверждении перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности». Если товар в этот перечень не входит — на него оформляется отказное пожарное письмо со ссылкой на Приказ №320 и ФЗ №123. Именно эти два документа должны фигурировать в тексте письма — не Постановление Правительства №241, которое регулирует иное.

Перечень Приказа №320 периодически обновляется. Пожарное отказное письмо, оформленное несколько лет назад, может содержать ссылки на редакцию приказа, которая с тех пор изменилась. Таможня и госзакупки это замечают — и отклоняют документ. При обращении в Сертификат РБ письмо всегда оформляется со ссылками на актуальную редакцию нормативных актов.

Когда запрашивают пожарное отказное письмо

Пожарное отказное письмо запрашивают в ситуациях, где проверяется соответствие продукции требованиям пожарной безопасности:

• Таможня — при оформлении импортных грузов, если код ТН ВЭД попадает в «пожарную» зону риска
• Государственные закупки — по 44-ФЗ и 223-ФЗ заказчики нередко требуют полный пакет разрешительной документации, включая подтверждение отсутствия обязательной пожарной сертификации
• Строительные объекты — при поставке материалов и оборудования на объекты с требованиями пожарного надзора
• Торговые сети — ретейлеры, работающие с широким ассортиментом, могут запросить пожарное отказное наряду с обычным
• Маркетплейсы — для отдельных категорий товаров, пересекающихся с пожарной номенклатурой

Если вы уже получили обычное отказное письмо по ТР ТС, а контрагент или таможня требует именно пожарное — это разные документы, и первое второе не заменяет. Переоформить или получить недостающий документ можно в Сертификате РБ в течение одного рабочего дня.

Отдельная ситуация — участие в тендерах на строительные и монтажные работы. Заказчики по 44-ФЗ нередко включают в техническое задание требование предоставить пожарные отказные письма на все материалы, не имеющие сертификата пожарной безопасности. Подготовить полный пакет документов под конкретный тендер — задача, с которой мы работаем в том числе в сжатые сроки.

Чем пожарное отказное отличается от обычного

Главное отличие — система аккредитации выдающего органа. Обычное отказное письмо выдаёт орган, аккредитованный в системе ГОСТ Р или в системе оценки соответствия ЕАЭС. Пожарное отказное — орган, аккредитованный именно в системе сертификации в области пожарной безопасности. Это разные реестры, разные области аккредитации.

Отличается и нормативная база: обычное отказное ссылается на технические регламенты ЕАЭС (ТР ТС) и постановления Правительства РФ о перечнях продукции. Пожарное — на ФЗ №123-ФЗ и Приказ МЧС №320. Подмена одного другим означает, что документ не будет принят там, где требуется именно пожарное.

На практике для части продукции нужны оба документа — и обычное отказное по ТР ТС, и пожарное. Это типично для строительных материалов, электрооборудования, мебели, текстиля. Сертификат РБ оформляет оба документа одновременно — это дешевле и быстрее, чем обращаться в разные организации.

Что содержит пожарное отказное письмо

Документ оформляется на бланке органа сертификации с указанием его аккредитации в системе пожарной безопасности. В тексте обязательно присутствуют:

• Реквизиты органа сертификации и номер аккредитации
• Реквизиты заявителя
• Наименование продукции, коды ТН ВЭД и ОКПД2
• Ссылка на ФЗ №123-ФЗ и Приказ МЧС №320 с указанием актуальной редакции
• Обоснование — почему продукция не входит в перечень обязательной сертификации
• Подпись эксперта и печать органа

Документ предоставляется в электронном виде в день оформления. При необходимости выдаётся оригинал на бумажном носителе с доставкой по России.

Из практики: когда пожарное отказное не оформляется

Большинство пограничных по пожарной части товаров закрываются именно отказным письмом. Но есть исключения, и о них честнее сказать заранее. Хороший пример — огнестойкие кабельные линии (ОКЛ). Многие уверены, что ОКЛ подлежат обязательной пожарной сертификации, — на деле они не регламентируются обязательными документами вообще, и отказное письмо на них тоже не выдаётся. Причина в том, что ОКЛ — составная продукция с разной комплектацией, единого подхода к оценке для неё нет. Правильное решение здесь — добровольный пожарный сертификат, который подтверждает соответствие и повышает доверие заказчиков. Это тот случай, когда корректная идентификация важнее скорости: мы не оформляем отказное там, где оно не применяется, а сразу подсказываем документ, который реально нужен.

За прошедший год оформили 5 840 отказных писем — в том числе пожарные по ФЗ №123 и Приказу МЧС №320. Раскройте нужную категорию и посмотрите примеры документов. Не нашли свою продукцию — позвоните, скорее всего уже оформляли.

FAQ

Можно ли использовать обычное отказное письмо вместо пожарного?

Нет. Это разные документы с разной нормативной базой и разными органами выдачи. Обычное отказное ссылается на ТР ТС и систему ГОСТ Р, пожарное — на ФЗ №123 и Приказ МЧС №320. Если запрошено пожарное — обычное не заменит его ни на таможне, ни в госзакупках, ни у контрагента.

Кто выдаёт пожарные отказные письма?

Органы сертификации, аккредитованные в системе сертификации в области пожарной безопасности. Обычный центр сертификации без такой аккредитации пожарное отказное выдавать не вправе — документ не будет иметь юридической силы.

На какие товары чаще всего оформляют пожарное отказное?

Чаще всего — на продукцию, которая внешне похожа на подпадающую под Приказ МЧС №320, но в перечень не включена: строительные материалы, электрооборудование, мебель, текстиль, кабельная продукция, отделочные материалы, светильники декоративного назначения, крепёжные изделия. Пограничные случаи — самые частые: например, огнестойкий герметик подлежит сертификации, а обычный монтажный — нет, хотя внешне и по применению они похожи. Если не уверены, входит ли ваш товар в перечень, — проверим бесплатно.

Нужно ли пожарное отказное письмо для маркетплейсов?

Зависит от категории товара. Большинство площадок запрашивают стандартный пакет — отказное для маркетплейсов по ТР ТС. Пожарное отказное может дополнительно запросить Wildberries или Ozon для отдельных категорий: электроника, осветительное оборудование, отделочные материалы. Если площадка отклонила документ с формулировкой о пожарной безопасности — это сигнал, что нужен именно этот вид письма.

Сколько действует пожарное отказное письмо?

Как и обычное отказное — бессрочно, до изменения нормативной базы. Если в Приказ МЧС №320 будут внесены изменения и продукция попадёт в новый перечень обязательной сертификации — документ потеряет актуальность и потребует замены на сертификат пожарной безопасности.