Комплексная пищевая добавка по ТР ТС 029: состав, ТН ВЭД и маркировка

Комплексная пищевая добавка (КПД) по ТР ТС 029/2012 — смесь пищевой добавки с пищевым сырьём или нескольких добавок между собой, с сырьём или без, с ароматизаторами и ферментными препаратами или без них. Обязательное условие: хотя бы одна добавка в смеси должна выполнять технологическую функцию в готовом продукте. Хлебопекарные улучшители, посолочные смеси, стабилизационные системы для мороженого и молочных продуктов, премиксы для колбас — всё это КПД.

КПД — самостоятельный объект ТР ТС 029. Её декларируют по этому регламенту, а не как обычную пищевую продукцию по ТР ТС 021, и проверяют по составу: все добавки должны быть разрешены, а нормируемые — укладываться в уровни для продукта, где смесь будет применяться.

Мы декларируем КПД российских производителей и импортёров: разбираем рецептуру по перечню и нормам, готовим сведения по статье 10, проводим испытания в своей лаборатории и проверяем этикетку.

Что относится к КПД, а что нет

Граница проходит по составу и назначению. Если в смеси есть хотя бы одна пищевая добавка, которая работает в продукте потребителя, это КПД. Если добавок нет или они нужны только самой смеси, это другой объект:

Добавки, которые нужны только самой смеси — для растворения, разбавления, стабилизации — и не работают в готовом продукте, регламент называет нефункциональными. Их нормы применения установлены в приложении 12, а в составе продукта потребителя их не указывают.

Состав и требования безопасности

Требования к КПД складываются из двух частей. Первая — к каждой добавке в составе: она должна быть в перечне приложения 2 и разрешена в той функции, ради которой её внесли. Нормируемые добавки, у которых есть максимальный уровень, считают на продукт применения: производитель КПД указывает дозировку смеси, и при этой дозировке ни одна добавка не должна выйти за норму из приложений 3–18 или 29.

Вторая часть — к смеси в целом. Показатели безопасности КПД с пищевым сырьём, кроме микробиологических, оценивают как у многокомпонентной пищевой продукции по ТР ТС 021 и отраслевым регламентам: токсичные элементы, микотоксины, пестициды — по тому сырью, что входит в смесь. Сами добавки дополнительно должны соответствовать критериям чистоты приложения 28.

С 2024 года в статье 7 прописаны условия переноса: добавка из КПД может оказаться в продукте, если она разрешена для использования в КПД и не выполняет функции в продукте потребителя, либо если она разрешена в самом продукте и её уровень не превышен. Для детского питания до трёх лет перенос не применяется — там допустимы только добавки из приложения 29.

Нитритно-посолочные смеси

Нитрит натрия E250 и нитрит калия E249 — консерванты и фиксаторы окраски для мясной продукции. По статье 7 в редакции 2024 года при производстве мясной продукции их применяют только в виде нитритно-посолочных (посолочно-нитритных) смесей с массовой долей нитрита натрия или калия не более 0,9 %. Вносить чистый нитрит на мясном производстве нельзя.

Нитритно-посолочная смесь — КПД, и её производитель или импортёр оформляет декларацию по ТР ТС 029. При испытаниях проверяют массовую долю нитрита: превышение 0,9 % делает смесь непригодной для мясной продукции. Посолочные смеси без нитрита — например, соль с сахаром и пряностями для засолки рыбы — КПД не являются, если в них нет функциональных добавок.

Хлебопекарные улучшители

Улучшители — КПД на основе веществ для обработки муки, эмульгаторов, регуляторов кислотности и ферментных препаратов, обычно на мучном или крахмальном носителе. Для них в 2023 году приняты межгосударственные стандарты ГОСТ 35030-2023 «Комплексные пищевые добавки для обработки муки. Технические условия» и ГОСТ 35031-2023 «Комплексная пищевая добавка для увеличения объёма теста. Технические условия». По ним можно выпускать продукцию и ссылаться на них в декларации.

Ограничение из статьи 7: вещества для обработки муки не используют при изготовлении муки для розничной продажи, кроме специальных видов — блинной, для кексов и подобных смесей. Ферментные препараты в составе улучшителя должны быть из приложения 26, а их происхождение и активность указывают в сведениях к декларации.

Коды ТН ВЭД для КПД

При ввозе декларацию по ТР ТС 029 таможня требует для товаров из перечня, утверждённого Решением Коллегии ЕЭК от 8 октября 2019 года № 172. Комплексные пищевые добавки в нём — позиция 12, коды:

• из 1302 20 100 0 — смеси на основе пектиновых веществ;
• из 2102 — смеси с дрожжами и разрыхлителями;
• из 2103 — смеси на основе соусов и приправ;
• из 2106 — пищевые продукты, в другом месте не поименованные, куда относится большинство КПД;
• из 3203 00 — смеси на основе красящих веществ растительного или животного происхождения.

Пометка «из» означает, что под требование попадает не весь код, а только товары, которые по документам изготовителя являются КПД. Код подбирают по основе смеси, и на одну и ту же функцию у разных поставщиков он бывает разным. Если продукция относится к новому виду, вместо декларации достаточно свидетельства о госрегистрации.

Маркировка КПД

КПД продаётся предприятиям, поэтому основные требования — к транспортной упаковке. По статье 9 на ней указывают:

• слова «комплексная пищевая добавка», придуманное название и (или) артикул;
• «не для розничной продажи» или «для промышленной переработки»;
• состав в порядке убывания массовой доли;
• технологические функции добавок, их наименования или индексы по приложению 2;
• какие добавки работают в продукте потребителя и количественное содержание нормируемых;
• если в составе есть ароматизатор — сведения по правилам для ароматизаторов.

Состав, функции и количественные данные разрешено перенести в сопроводительные документы, если на упаковке места нет. Покупателю КПД эти сведения нужны, чтобы правильно написать состав своего продукта: на его этикетке указывают только добавки из КПД, которые работают в готовом продукте.

Декларация на КПД

Для декларации у заявителя должны быть сведения о составе КПД с указанием нормируемых добавок, технологических функциях, заявления о ГМО и наноматериалах, техническая документация с показателями безопасности. Если в составе есть ферментные препараты, добавляют данные о штамме-продуценте и активности. На серию рецептур одного изготовителя по общим техническим условиям обычно оформляют одну декларацию. Схемы, документы и ошибки разобраны на странице декларации по ТР ТС 029.

Как проходит оформление

1. Вы присылаете рецептуру, технические условия или спецификацию и рекомендуемую дозировку смеси.
2. Сверяем каждую добавку с перечнем приложения 2 и её функцию, пересчитываем нормируемые добавки на продукт применения при вашей дозировке.
3. Определяем, каких сведений по статье 10 не хватает, и даём список доработок до начала работ.
4. Отбираем образцы и проводим испытания в своей лаборатории: показатели безопасности по сырью смеси, содержание нормируемых добавок, для посолочных смесей — массовую долю нитрита.
5. Оформляем и регистрируем декларацию, по желанию проверяем макет этикетки и текст сопроводительных документов.

Чаще всего задержки возникают на втором шаге: в рецептуре оказывается добавка в функции, для которой она не разрешена, или нормируемая добавка при заявленной дозировке выходит за предел для части продуктов. Тогда либо корректируем рецептуру, либо сужаем область применения в документации, чтобы смесь не рекомендовали туда, где она нарушит нормы.

FAQ

Мы сами смешиваем КПД для своего цеха. Нужна ли декларация?

Если смесь не продаётся и используется только внутри вашего производства, отдельная декларация на неё не нужна: нормы проверяют в готовом продукте. Как только КПД уходит другому предприятию, её декларируют по ТР ТС 029.

Чем КПД отличается от ароматизатора?

Основой. У ароматизатора главное — вкусоароматическая часть, добавки при ней вспомогательные. У КПД главное — добавки, которые работают в продукте: загущают, эмульгируют, консервируют. Если в КПД входит ароматизатор, его маркируют по правилам для ароматизаторов, но смесь остаётся КПД.

В нашей КПД была добавка, исключённая в 2024 году. Что делать?

Менять рецептуру и оформлять новую декларацию. Старая декларация действует не дольше 27 февраля 2027 года, а выпускать КПД с исключённой добавкой по новой редакции нельзя. Список исключённых позиций — на странице изменений ТР ТС 029.

Кто отвечает за нормы добавок в готовом продукте — поставщик КПД или производитель?

Оба, каждый в своей части. Поставщик КПД указывает состав, содержание нормируемых добавок и рекомендуемую дозировку. Производитель готового продукта отвечает за то, чтобы при его дозировке и с учётом других ингредиентов добавки не превысили норм.

Нужна ли госрегистрация на КПД?

Нет, если все компоненты разрешены регламентом. Госрегистрация нужна, только если в составе есть добавка, ароматизатор или ферментный препарат нового вида. КПД для детского или специализированного питания проверяют по приложению 29 и требованиям к такой продукции.