Декларация на кондитерские изделия — оформление под ключ с испытаниями

Кондитерские изделия — пищевая продукция, и на них обязательна декларация соответствия ЕАЭС. Без неё нельзя законно производить, ввозить и продавать сладости в рознице, торговых сетях и на маркетплейсах. Декларация подтверждает, что продукция безопасна, и после регистрации в едином реестре Федеральной службы по аккредитации действует по всей территории Союза — в России, Беларуси, Казахстане, Армении и Киргизии.

Особенность кондитерки в том, что это не один товар, а широкая категория из очень разных изделий: мучные (печенье, вафли, пряники, торты, пирожные) и сахаристые (шоколад, конфеты, карамель, мармелад, зефир), с кремом, начинками, глазурью, красителями и ароматизаторами. Одной декларацией весь ассортимент не закрыть — продукцию нужно грамотно разбить на однородные группы. Центр сертификации Сертификат РБ оформляет декларацию на кондитерские изделия под ключ: сгруппируем ассортимент, подберём схему, проведём испытания в собственной аккредитованной лаборатории и зарегистрируем декларацию в реестре ФСА.

Нормативная база

Кондитерские изделия декларируются по нескольким регламентам сразу:

• ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» — основной документ;
• ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки» — требования к этикетке, в том числе к указанию аллергенов;
• ТР ЕАЭС 029/2012 — требования к пищевым добавкам, ароматизаторам и красителям (в кондитерке их особенно много);
• ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки» — на тару, в которой продаётся изделие.

Что относится к кондитерским изделиям

Кондитерка делится на две большие группы, и в декларации их не смешивают:

• мучные — печенье, крекеры, вафли, пряники, торты, пирожные, кексы, рулеты;
• сахаристые — шоколад и шоколадные изделия, конфеты, карамель, ирис, мармелад, зефир, пастила, халва, драже.

Если у вас узкий ассортимент шоколада и конфет — удобнее оформлять его отдельно; подробнее об этом на странице декларации на конфеты. Отдельного внимания требуют изделия с кремом и другой скоропортящейся начинкой: у них короче сроки годности и расширенный набор микробиологических показателей. А продукцию с заявлениями «без сахара», «без глютена», «органик» дополнительно подтверждают добровольными сертификатами — сама декларация такие свойства не удостоверяет.

Декларация на печенье и мучную кондитерку

Печенье — самая частая позиция в мучной группе, и с ним обычно проще всего: сухое печенье, крекеры, галеты и вафли без начинки хорошо хранятся, микробиология у них спокойная, а испытания ограничиваются базовым набором по ТР ТС 021 — токсичные элементы, микотоксины, пестициды, радионуклиды, показатели окислительной порчи жира.

Осложняет картину начинка. Печенье с кремовой, творожной или фруктовой прослойкой, сдобное и овсяное с добавками — это уже другой срок годности и расширенная микробиология, и в одну декларацию с сухим печеньем такая продукция не собирается. Отдельно проверяем маркировку: у мучной кондитерки чаще всего спотыкаются на составе, аллергенах (глютен, яйцо, орехи, молоко) и пищевой ценности — ТР ТС 022 требует их указания, и расхождение этикетки с декларацией всплывает при первой же проверке.

Если печенье выпускается не по ГОСТ, а по собственной рецептуре, потребуются технические условия — разработаем и зарегистрируем. Ассортимент разложим по группам сами, чтобы не платить за лишние документы и не получить отказ на однородности.

Однородность: почему нельзя всё одной декларацией

Продукцию для подтверждения соответствия группируют по принципу однородности: изделия со схожим составом и технологией — в одну группу, разнородные — по отдельным документам. Нельзя вписать в одну декларацию шоколад, печенье и мармелад «оптом»: у них разные показатели безопасности и разные испытания. Неверная группировка ведёт к отказу в регистрации, а если ошибку пропустят — к аннулированию декларации позже, уже со штрафом. Мы разбиваем ассортимент на группы правильно и заранее.

Как оформить декларацию на кондитерские изделия

Электронная подпись и документы

Декларация регистрируется в электронном виде, поэтому заявителю нужна электронная подпись (ЭЦП). Комплект документов:

• реквизиты заявителя — ИНН, ОГРН (ОГРНИП), учредительные документы;
• ГОСТ или ТУ, по которым выпускается продукция (своих ТУ нет — разработаем и зарегистрируем);
• рецептура и состав каждого изделия;
• макет этикетки и упаковки;
• для импорта — контракт на поставку и счёт-инвойс;
• протокол испытаний, если он уже есть.

Схемы декларирования

Кондитерские изделия декларируют по схемам 1д, 2д, 3д: 3д — для серийного выпуска с производственным контролем, 1д — для отдельной партии, 2д — как правило, для импортной продукции. Схема зависит от того, серия это или партия, и от происхождения товара; во всех вариантах обязательны лабораторные испытания. Подходящую схему подбираем сами — ошибка ведёт к отказу в регистрации или аннулированию.

Испытания и протокол

По результатам испытаний оформляется протокол — главное доказательство безопасности. Кондитерку проверяют по микробиологии (особенно кремовые и с начинкой), токсичным элементам, показателям окислительной порчи жиров, содержанию и допустимости добавок и красителей. У Сертификат РБ лаборатория своя, аккредитованная, поэтому за достоверность протокола и сроки мы отвечаем без посредников.

Внимание: протокол от сомнительной лаборатории может выйти боком. Федеральная служба по аккредитации эту сферу контролирует, и при отзыве аккредитации у лаборатории её протоколы за определённый период признаются недействительными, а следом аннулируются и опирающиеся на них декларации. Чужой «дешёвый» протокол способен обнулить вашу декларацию в самый неподходящий момент — поэтому испытания стоит проходить там, где за результат есть кому отвечать.

Регистрация в реестре ФСА и маркировка

Готовый пакет и протоколы подаются на регистрацию через сервис ФГИС ФСА, декларант подписывает декларацию своей ЭЦП. После проверки сведения вносятся в единый реестр, и документ вступает в силу — его можно свободно скачать или отправить проверяющим ссылкой. После регистрации упаковку маркируют единым знаком обращения на рынке ЕАЭС — «ЕАС»; без него выпускать задекларированный товар в оборот нельзя.

Срок действия декларации

Декларацию на серийный выпуск оформляют на срок от 3 до 5 лет в зависимости от схемы, на партию — на срок её реализации. При смене рецептуры, площадки производства или нормативной базы документ оформляют заново.

Образец декларации на кондитерские изделия

Декларация оформляется на едином бланке и содержит данные заявителя и изготовителя, наименование продукции, коды ТН ВЭД, техрегламенты, схему декларирования, реквизиты протоколов испытаний, регистрационный номер вида «ЕАЭС N RU Д-…» и срок действия.

Из нашей практики

Сложности у кондитеров возникают чаще не с самим продуктом, а с составом, маркировкой и попыткой сэкономить на группировке. Несколько показательных случаев из работы нашего центра.

Пальмовое масло, которого «нет». Клиент принёс протокол на печенье, где пальмовое масло прямо не значилось, но жирнокислотный состав (пальмитиновая, миристиновая, стеариновая кислоты в высоких долях) явно на него указывал. Повторные испытания в нашей лаборатории по ГОСТ 31754-2012 подтвердили: масло в продукте есть, поставщик обманул. Заказчик получил основания для разговора с поставщиком — а мы лишний раз показали, что состав в протоколе не спрятать. Читать подробнее →

Следы арахиса в печенье. Заказчик хотел подтвердить гипоаллергенность орехового печенья. Испытания нашли микроскопические следы арахиса — одного из сильнейших аллергенов по ТР ТС 021. Это важно и для декларации: аллергены обязаны быть указаны в маркировке по ТР ТС 022. Гипоаллергенность не подтвердили, зато честно оформили то, что продукту подходит. Читать подробнее →

«Весь магазин в один документ». Клиент прислал на оформление список из 450 позиций — шоколад, печенье, чипсы, соусы, вафли, снеки — и хотел закрыть всё одним документом. Пришлось объяснять принцип однородности: разнородную продукцию в одну заявку не собрать, её группируют по составу и технологии. Правильно разбили ассортимент по группам — и сделали скидку за объём. Читать подробнее →

Стоимость и сроки

FAQ

Нужна ли декларация на кондитерские изделия?

Да. Кондитерские изделия — пищевая продукция, они подлежат обязательному декларированию по ТР ТС 021. Производить, ввозить и продавать их без декларации нельзя.

Нужна ли декларация на печенье?

Да, печенье декларируется по ТР ТС 021 как готовая пищевая продукция. Сухое печенье, крекеры и галеты идут по базовому набору показателей, а печенье с кремовой или творожной начинкой требует расширенной микробиологии и в одну декларацию с сухим не собирается.

Можно ли задекларировать весь ассортимент одним документом?

Нет. Продукцию группируют по однородности: мучные, сахаристые, кремовые изделия проверяют по разным показателям. Как правильно разбить ваш ассортимент по группам, подскажем бесплатно.

Чем декларация на кондитерку отличается от декларации на конфеты?

Это одна и та же процедура по ТР ТС 021, различается только группа продукции. Если у вас именно шоколад и конфеты, удобнее оформлять отдельно — см. декларацию на конфеты.

Сколько действует декларация?

На серийный выпуск — от 3 до 5 лет в зависимости от схемы, на партию — на срок её реализации. При смене рецептуры или производства документ оформляют заново.

Сколько стоит оформить декларацию на кондитерские изделия?

Стоимость зависит от ассортимента, набора показателей для испытаний и схемы декларирования. Точную смету считаем бесплатно и фиксируем в договоре — присылайте перечень продукции.

Не нашли ответ на свой вопрос? Свяжитесь с нашими специалистами — подскажем, какие документы нужны на вашу кондитерскую продукцию, и рассчитаем стоимость.