Органическая сертификация в Казахстане: экспорт зерна, свои правила и рынок ЕАЭС

Казахстанская органика выросла из экспорта. Пшеница, лён, сафлор, чечевица с севера страны уезжают покупателям, которые платят надбавку за подтверждённое происхождение, — и хозяйство приходит к сертификации не из идейных соображений, а потому что за неё дают цену. Отсюда и первый вопрос, который стоит себе задать: под какой рынок нужен документ. От ответа зависит, чья это будет процедура.

В стране действует собственное регулирование органического производства — профильный закон принят в 2015 году, оценку проводят аккредитованные в Казахстане органы, сведения ведёт уполномоченный орган в сфере АПК. Параллельно с этим Казахстан входит в ЕАЭС, где обязательная оценка соответствия общая с Россией. Как устроены органические процедуры в целом, описано в разделе органической сертификации.

Три рынка — три разных документа

Развилка, ради которой стоит остановиться до подписания контракта.

• Внутренний рынок Казахстана. Работает национальная система: сертификация по казахстанским правилам и национальный учёт органических производителей.
• Европа и другие дальние рынки. Признаётся оценка по правилам покупателя. Поэтому часть казахстанских хозяйств и проходит европейскую процедуру через уполномоченные там органы — иначе надбавку за органику не получить.
• Россия и рынок ЕАЭС. Обязательная часть общая: декларации и свидетельства, оформленные в Казахстане по регламентам Союза, действуют и в России. А вот органический статус — нет: заявление «органический» на этикетке для России закрывается только российским документом.

Ошибка, которая дорого стоит: пройти одну процедуру и считать, что она закрывает все направления. Единого органического документа для всех рынков не существует, и универсального признания между системами тоже.

Что мы делаем для казахстанского заявителя

• Российские документы под поставки в Россию. Добровольный сертификат «Органик», декларации по регламентам ЕАЭС, свидетельства о государственной регистрации.
• Испытания. Работаем на своей аккредитованной базе; многое из нужного у вас уже проверено, и эти протоколы идут в зачёт.
• Нормативные документы. Технические условия на продукцию, для которой не подходит существующий стандарт.
• Разбор требований покупателя. Читаем контракт и говорим, чья процедура имеется в виду и можно ли обойтись тем, что уже есть.
• Национальный казахстанский статус мы не выдаём — его оформляют аккредитованные в республике органы.

Зерно и масличные: что решает дело

Профиль казахстанской органики — крупные площади и товарные партии, поэтому и внимание смещено с агротехники на управление партией.

• История полей. Севооборот, применявшиеся препараты, документы на семена; для больших массивов — карта с границами органических участков.
• Разделение при уборке и хранении. Зачистка техники, обособленные ёмкости, отдельный учёт остатков — партия должна прослеживаться от поля до вагона.
• Показатели под контракт. Перечень испытаний согласуется до отбора проб: у европейского и азиатского покупателя требования разные.
• Сопроводительный пакет. Фитосанитарные и таможенные документы обеспечивают допуск партии, органический сертификат — цену.

Переработка и национальные продукты

Вторая заметная группа заявок — переработка: мука и крупы, растительное масло, молочная и мясная продукция, в том числе традиционная. Здесь регулярно всплывает та же сложность, что и в России: под национальный продукт готового стандарта может не быть, и норматив приходится разрабатывать под конкретную технологию. Без него испытывать нечего, а значит, и сертифицировать не на что.

С чего начинаем разбор

• Продукт, объём партии и рынок сбыта — с указанием страны покупателя.
• Условия контракта в части документов и показателей.
• Действующие сертификаты, декларации и протоколы испытаний.
• Историю полей, а для переработки — происхождение каждого вида сырья.
• Норматив на продукцию, если он есть.

Этапы со стороны Казахстана

1. Разбор рынка сбыта. Определяем, чья процедура нужна и что из имеющегося уже работает.
2. Проверка документов. Сертификаты, протоколы, нормативная база на продукт.
3. Испытания. Образцы принимаем из республики, набор показателей собираем под контракт.
4. Оформление. Российский добровольный сертификат регистрируется в реестре системы.
5. Маркировка. Проверяем русскоязычную этикетку: каждое заявление должно опираться на действующий документ.

Из нашей практики

Сыр Корот и технические условия за выходные

Под казахский сыровяленый сыр из конины разрабатывали технические условия — готового стандарта на такой продукт не существовало. Показательная история для национальной переработки: отсутствие ГОСТа не препятствие, если норматив написан грамотно. Читать историю →

Параллельный импорт и обязательные документы

Разбирали распространённое заблуждение: легализация параллельного импорта не отменила обязательную сертификацию ввозимого товара. К органике применимо напрямую — свободный доступ на рынок и подтверждение свойств продукта живут в разных плоскостях. Читать историю →

Специй оказалось слишком много

Партия индийских специй показала превышение по эфирным маслам, и лаборатории пришлось несладко. Урок для экспортёров сырья: даже натуральный продукт оценивается по числовым показателям, и «больше» не всегда означает «лучше». Читать историю →

Стоимость и сроки

FAQ

Мы сертифицированы дома. Что это даёт в России?

Статуса не даёт: национальные системы друг друга не признают. Зато даёт готовую доказательную базу — описание технологии, документы на поля и сырьё, действующие протоколы. С ними российская процедура идёт заметно короче.

Наши декларации приняты в Казахстане — годятся ли они для российской отгрузки?

Да, обязательная оценка в Союзе единая: заново проходить её не нужно. Перевыпуск потребуется, только если поменялись сведения об изготовителе или сама продукция.

Мы возим зерно в Европу. Поможет ли ваш сертификат?

Для допуска в ЕС не поможет: европейская сторона принимает оценку только своих уполномоченных органов. Наш документ полезен для российского направления и как подтверждение качества партии в переговорах.

Под национальный продукт нет стандарта. Что делать?

Разрабатывать технические условия под свою технологию и рецептуру. Мы это делаем, и дальше продукт испытывается уже по показателям вашего норматива.

Как отправить образцы из Казахстана?

Транспортной компанией, с товаросопроводительными документами на пробы. Список формируем заранее целиком, чтобы хватило одной отправки.

Работаете с казахстанскими заявителями удалённо?

Да, документооборот полностью онлайн. С хозяйствами и переработчиками из Астаны, Алматы, Костаная, Петропавловска, Шымкента и Караганды работаем в обычном режиме.