Декларация на полуфабрикаты — оформление под ключ с испытаниями

Полуфабрикат — это не один товар, а целая категория: котлеты и фарш, пельмени и голубцы, наггетсы из курицы, замороженные овощные смеси, тесто и мучные заготовки. Все они пищевая продукция и требуют декларации соответствия ЕАЭС — без неё нельзя законно производить, ввозить и продавать полуфабрикаты в рознице, торговых сетях и на маркетплейсах. Но регламент, по которому оформляется декларация, зависит от состава: одинаковые на вид котлеты из курицы и из говядины подтверждаются по разным документам.

Центр сертификации Сертификат РБ оформляет декларацию на полуфабрикаты под ключ — для ИП, ООО, цехов и производств. Сначала определяем по составу нужный регламент, затем готовим документы, проводим испытания в собственной аккредитованной лаборатории и регистрируем декларацию в реестре Федеральной службы по аккредитации. Испытания делаем сами, без посредников, поэтому отвечаем и за протокол, и за сроки. Ниже разобрали, какой документ нужен на какой полуфабрикат и как проходит оформление.

Какой регламент на какой полуфабрикат

Базовый документ для всех пищевых полуфабрикатов — ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», а маркировку упаковки задаёт ТР ТС 022/2011. Дальше выбор регламента определяет основное сырьё:

• мясные полуфабрикаты (из говядины, свинины, баранины, крольчатины — котлеты, фарш, пельмени, купаты) — по ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции». Подробнее — на странице декларации на мясо;
• полуфабрикаты из мяса птицы (курица, индейка, перепел — наггетсы, филе в панировке, купаты из индейки) — по отдельному регламенту ТР ЕАЭС 051/2021 «О безопасности мяса птицы»;
• овощные, фруктовые и ягодные полуфабрикаты (замороженные смеси, овощные котлеты, заготовки) — по ТР ТС 021/2011;
• мучные и хлебобулочные заготовки (тесто, вареники, блинчики, чебуреки) — тоже по ТР ТС 021/2011.

Ключевой момент: продукцию из разных регламентов нельзя объединять в одну декларацию. Котлеты из птицы и котлеты из говядины — это документы по 051 и 034, даже если стоят рядом на одной полке. Ошибка в регламенте или группировке ведёт к отказу в регистрации, а иногда всплывает позже — с аннулированием уже действующей декларации. Поэтому мы начинаем с анализа состава и сами определяем, что и по какому регламенту декларировать.

Детское питание — отдельный порядок

Полуфабрикаты для питания детей помимо декларации требуют свидетельство о государственной регистрации (СГР) — оно оформляется в Роспотребнадзоре и подтверждает безопасность продукции для детского организма. Это отдельная процедура со своими испытаниями; подскажем, что именно нужно на вашу линейку.

Как оформить декларацию на полуфабрикаты

Электронная подпись и документы

Декларация регистрируется в электронном виде, поэтому заявителю нужна электронная подпись (ЭЦП). Комплект документов:

• реквизиты заявителя — ИНН, ОГРН (ОГРНИП), учредительные документы;
• ГОСТ или ТУ, по которым выпускается полуфабрикат (своих ТУ нет — разработаем и зарегистрируем);
• состав продукции и макет этикетки;
• для отечественного производства — документы на помещение (право собственности или договор аренды);
• для импорта — контракт на поставку и счёт-инвойс;
• акт отбора образцов и протокол испытаний, если он уже есть.

Схемы декларирования

Полуфабрикаты декларируют на серийный выпуск или на партию — по схемам 1д–6д. Схема зависит от того, серия это или партия, отечественная продукция или импорт, и от объёма производства. Общее одно: во всех схемах для полуфабрикатов обязательны лабораторные испытания образцов. Подходящую схему подбираем сами — ошибка здесь ведёт к отказу в регистрации или аннулированию декларации.

Испытания и протокол

По результатам испытаний оформляется протокол — главное доказательство безопасности полуфабриката. Для мясных проверяют микробиологию, токсичные элементы, антибиотики и видовой состав по ДНК; для растительных и мучных — микробиологию, пестициды, токсичные элементы, показатели порчи. У Сертификат РБ лаборатория своя, аккредитованная, поэтому за достоверность протокола и сроки мы отвечаем без посредников.

Внимание: протокол от сомнительной лаборатории может выйти боком. Федеральная служба по аккредитации эту сферу контролирует, и при отзыве аккредитации у лаборатории выданные ею протоколы за определённый период признаются недействительными, а следом аннулируются и опирающиеся на них декларации. Проще говоря, чужой «дешёвый» протокол способен превратить вашу декларацию в тыкву в самый неподходящий момент — поэтому испытания стоит проходить в лаборатории, за которую есть кому отвечать.

Регистрация в реестре ФСА и маркировка

Готовый пакет документов и протоколы подаются на регистрацию через сервис ФГИС ФСА, декларант подписывает декларацию своей ЭЦП. После проверки сведения вносятся в единый реестр, и документ вступает в силу — его можно свободно скачать или отправить проверяющим ссылкой. После регистрации упаковку маркируют единым знаком обращения на рынке ЕАЭС — «ЕАС»; без него выпускать задекларированный полуфабрикат в оборот нельзя.

Срок действия декларации

Декларацию на серийный выпуск полуфабрикатов оформляют на срок от 3 до 5 лет в зависимости от схемы, на партию — на срок её реализации. При смене рецептуры, площадки производства или нормативной базы документ оформляют заново.

Образец декларации на полуфабрикаты

Декларация оформляется на едином бланке и содержит данные заявителя и изготовителя, наименование продукции, коды ТН ВЭД, техрегламенты, схему декларирования, реквизиты протоколов испытаний, регистрационный номер вида «ЕАЭС N RU Д-…» и срок действия.

Из нашей практики

Больше всего вопросов у заказчиков возникает не с самой продукцией, а с выбором регламента и группировкой ассортимента. Несколько показательных случаев из работы нашего центра.

Одинаковые котлеты — разные регламенты. Клиент оформлял декларацию на котлеты из мяса птицы и хотел заодно вписать туда же котлеты из говядины и свинины — «котлеты и котлеты». Объединить нельзя: птица идёт по ТР ЕАЭС 051, говядина и свинина — по ТР ТС 034. Разнесли продукцию по регламентам и оформили корректно. Читать подробнее →

Оболочка решает. Производитель хотел сэкономить и внести в одну декларацию голубцы, пельмени и манты вместе с котлетами и фрикадельками. Но по ТР ТС 034 полуфабрикаты с оболочкой и безоболочечные — разные группы, их декларируют отдельно. Такое объединение ФСА способна пропустить, а через полгода-год аннулировать декларацию — со штрафом «в подарок». Правильно сгруппировали ассортимент и оформили без рисков. Читать подробнее →

Драники, одобренные президентом. Заявитель принёс на декларирование белорусские картофельные драники и уверял, что их хвалил сам Лукашенко. Растительный полуфабрикат оформили по ТР ТС 021 с учётом маркировки (ТР ТС 022) и пищевых добавок (ТР ТС 029), провели испытания и зарегистрировали декларацию. Драники, к слову, и правда оказались вкусными. Читать подробнее →

Стоимость и сроки

FAQ

Нужна ли декларация на полуфабрикаты?

Да. Полуфабрикаты — пищевая продукция, и на них обязательна декларация соответствия ЕАЭС. Производить, ввозить и продавать полуфабрикаты без декларации нельзя.

По какому регламенту декларировать мои полуфабрикаты?

Это зависит от основного сырья: мясные — по ТР ТС 034, из мяса птицы — по ТР ЕАЭС 051, овощные и мучные — по ТР ТС 021 (плюс общие ТР ТС 021 и 022 для всех). Пришлите состав — определим регламент бесплатно.

Можно ли всё оформить одной декларацией?

Нет. Продукцию из разных регламентов объединять нельзя, а внутри одного регламента, например ТР ТС 034, полуфабрикаты с оболочкой и безоболочечные — это разные группы. Как правильно разбить ваш ассортимент, подскажем на консультации.

Нужен ли на детские полуфабрикаты отдельный документ?

Да. Помимо декларации на продукцию для детского питания оформляется свидетельство о государственной регистрации (СГР) в Роспотребнадзоре. Это отдельная процедура — поможем с обоими документами.

Сколько стоит оформить декларацию на полуфабрикаты?

Стоимость зависит от вида полуфабриката, набора показателей для испытаний и схемы декларирования. Точную смету считаем бесплатно и фиксируем в договоре — присылайте описание продукции.

Не нашли ответ на свой вопрос? Свяжитесь с нашими специалистами — подскажем, какой документ нужен на ваши полуфабрикаты, и рассчитаем стоимость.