Сертификат СТ-1: как получить сертификат о происхождении товара

Сертификат СТ-1 — документ, который подтверждает, что товар произведён в России. Нужен он в двух совершенно разных ситуациях. Первая: вы вывозите продукцию в страны СНГ, и покупатель хочет ввезти её без пошлины — без СТ-1 льгота не действует, и стоимость контракта для него вырастает. Вторая: вы участвуете в закупке, где заказчик даёт преимущество отечественному товару, и происхождение нужно чем-то подтвердить.

Сам сертификат выдают торгово-промышленные палаты — это их исключительное полномочие, и никакая коммерческая компания выпустить СТ-1 не может. Работа исполнителя в другом: собрать доказательную базу, получить акт экспертизы происхождения, корректно заполнить бланк и провести подачу так, чтобы документ не вернули на доработку.

Компания «Сертификат РБ» оформляет сертификаты происхождения через Торгово-промышленную палату Республики Башкортостан — напрямую, без цепочки посредников между вами и палатой. Ниже разберём, какие бывают формы сертификатов, по каким критериям определяется происхождение, какие документы понадобятся и сколько времени занимает оформление.

Что такое сертификат СТ-1 и когда он нужен

СТ-1 — это форма сертификата о происхождении товара, применяемая в Содружестве Независимых Государств. Правила определения страны происхождения установлены Соглашением стран СНГ от 20 ноября 2009 года, а сама зона свободной торговли — Договором от 18 октября 2011 года. Смысл конструкции простой: товар, признанный происходящим из страны-участницы, ввозится в другую страну-участницу без ввозной пошлины.

Отсюда и типичные поводы для оформления.

• Экспорт в страны СНГ. Казахстан, Беларусь, Армения, Киргизия, Узбекистан, Таджикистан — покупатель просит СТ-1, чтобы применить нулевую ставку пошлины при ввозе.
• Требование контракта. Сертификат нередко прописан в договоре как обязательный документ поставки, и без него не закрывается отгрузка.
• Закупки с преимуществом для отечественного товара. Заказчику нужно подтверждение российского происхождения продукции.
• Работа с сетями и крупными покупателями внутри страны. Некоторые запрашивают СТ-1 как документ о происхождении при заведении поставщика.

Важная оговорка: сертификат подтверждает происхождение, а не качество и не безопасность. Обязательные документы по техническим регламентам — декларации и сертификаты соответствия — он не заменяет, они оформляются отдельно и параллельно.

Формы сертификатов происхождения: СТ-1, общая, «А»

Форм три, и путать их дорого: не та форма — не та льгота, а иногда и отказ на таможне.

• СТ-1 — для вывоза в страны СНГ, участники зоны свободной торговли. Самая востребованная форма у российских экспортёров.
• Общая форма — для всех остальных направлений, когда преференции не применяются, а происхождение подтвердить нужно: для таможни страны-получателя, банка или самого покупателя. Оформляется на русском или английском языке.
• Форма «А» — преференциальный сертификат в рамках всеобщей системы преференций. Для российского экспорта сегодня практически не используется: страны, которые предоставляли преференции по этой системе, их для России отменили. Если контрагент всё же просит форму «А», это почти всегда недоразумение, и мы скажем об этом до начала работы, а не после оплаты.

Отдельно существует форма СТ-2 — для поставок в Сербию, по отдельному соглашению. Направление узкое, но если ваш контракт именно туда, форма нужна своя.

Сертификат о происхождении товара формы СТ-1, выданный уполномоченной торгово-промышленной палатой: в графе 9 указан критерий происхождения, в графе 5 — цель представления документа

Бланк устроен единообразно, и по нему видно, как работает вся конструкция. В графе 8 описывается товар с указанием ТУ или ГОСТа и кодов ОК и ТН ВЭД. В графе 9 стоит критерий происхождения — короткий буквенно-цифровой шифр: «П» означает, что товар полностью произведён в стране, «Д» с четырьмя цифрами — что он подвергнут достаточной переработке, а цифры показывают код ТН ВЭД готовой продукции. В графе 12 расписывается палата, удостоверяя, что декларация заявителя соответствует действительности, в графе 13 — сам заявитель.

Обратите внимание на графу 5: там указывается, куда документ представляется. В образце выше это Министерство промышленности и торговли — то есть сертификат оформлялся не под экспорт, а под подтверждение российского происхождения внутри страны. Одна и та же форма закрывает обе задачи, отличается назначение.

Критерии происхождения товара

Ключевой вопрос, вокруг которого крутится вся процедура: считается ли ваш товар российским. Ответ дают критерии происхождения, и их два.

Полностью произведённый товар. Всё сырьё российское, и товар целиком получен на территории страны: добытые полезные ископаемые, выращенная продукция, продукция животноводства и рыболовства, изделия из отечественного сырья. С такой продукцией вопросов обычно не возникает.

Достаточная переработка. Работает, когда в производстве участвует импортное сырьё или комплектующие. Товар признаётся происходящим из России, если в результате переработки выполнено одно из условий: изменился код ТН ВЭД на уровне любого из первых четырёх знаков, выполнены необходимые производственные и технологические операции, либо доля добавленной стоимости достигла установленного уровня.

На практике камнем преткновения становится именно второй критерий. Сборка из импортных узлов, фасовка привезённого сырья, нанесение маркировки или простое переупаковывание достаточной переработкой не признаются: такие операции прямо отнесены к тем, что происхождение не создают. Поэтому производство, которое считает себя российским по паспорту, не всегда оказывается таковым по правилам.

Проверять это стоит до подачи документов и до обещаний покупателю. Мы смотрим состав, техпроцесс и коды ТН ВЭД на входе и на выходе, и говорим прямо, проходит товар по критериям или нет.

Какие документы нужны для сертификата СТ-1

Комплект зависит от товара, но основа одинаковая.

• заявление на проведение экспертизы и на выдачу сертификата;
• учредительные документы компании и свидетельство о регистрации;
• контракт с покупателем и товаросопроводительные документы на партию;
• описание технологического процесса: из чего и как изготавливается продукция;
• документы на сырьё и комплектующие с указанием их происхождения;
• калькуляция себестоимости — если происхождение подтверждается по доле добавленной стоимости;
• документы на производственную площадку: право собственности или договор аренды;
• коды ТН ВЭД на сырьё и на готовую продукцию.

Самая частая заминка — документы на импортное сырьё. Если поставщик не дал ничего, кроме накладной, происхождение комплектующих подтвердить нечем, и экспертиза упирается в это. Такие вещи выясняются заранее, а не в день подачи.

Акт экспертизы происхождения товара

Сертификат выдаётся не по заявлению, а на основании акта экспертизы происхождения. Акт составляет эксперт торгово-промышленной палаты: он изучает техпроцесс, состав, документы на сырьё, при необходимости выезжает на производство и делает вывод, соответствует ли товар критериям.

Акт — это отдельный документ со своим сроком действия, и он же основной объём работы. Если продукция выпускается серийно, акт можно использовать для нескольких партий в течение срока его действия: то есть повторно оформлять каждый сертификат уже дешевле и быстрее, чем первый.

Экспортёру с регулярными отгрузками считать стоимость стоит не по одному сертификату, а по году поставок. Первый документ дороже, последующие — существенно нет.

Как получить сертификат СТ-1: порядок

1. Оценка товара. Смотрим продукцию, сырьё и коды ТН ВЭД, определяем критерий происхождения и говорим, проходит товар или нет.
2. Сбор документов. Готовим комплект, помогаем восполнить недостающее — техописание, калькуляцию, документы на сырьё.
3. Экспертиза. Эксперт палаты изучает материалы и оформляет акт экспертизы происхождения.
4. Заполнение и подача. Готовим бланк сертификата, подаём в ТПП Республики Башкортостан.
5. Выдача. Палата регистрирует сертификат и выдаёт оригинал, вы получаете документ на руки.

По срокам: при полном комплекте документов и понятном товаре укладываемся в несколько рабочих дней. Дольше идёт, если нужна экспертиза с выездом на производство или если у продукции сложный состав с импортными комплектующими и происхождение приходится доказывать по каждой позиции.

Срок действия сертификата и проверка в реестре

Сертификат СТ-1 действует двенадцать месяцев со дня выдачи. Оформляется он под конкретную поставку и конкретного получателя, поэтому на новую партию по новому контракту нужен новый сертификат — даже если товар тот же самый. Экономия здесь достигается не сроком, а действующим актом экспертизы, о чём сказано выше.

Выданные сертификаты вносятся в реестр, который ведёт система торгово-промышленных палат, и таможня страны-получателя может проверить документ по номеру. Для покупателя это способ убедиться, что сертификат настоящий, а не нарисованный: подделки в этой сфере встречаются, и последствия ложатся на импортёра — доначисленная пошлина плюс разбирательство.

Проверить номер стоит и вам самим — до отправки документов покупателю, чтобы данные в сертификате совпали с инвойсом и упаковочным листом. Расхождение в наименовании товара или количестве мест — обычная причина, по которой таможня льготу не даёт.

Сертификат СТ-1 для госзакупок

Второй большой сценарий, не связанный с экспортом вовсе. В закупках действует национальный режим: отечественному товару предоставляется преимущество перед иностранным, и происхождение нужно подтверждать документом. Для многих категорий продукции таким документом служит именно СТ-1.

Здесь есть развилка, о которой лучше знать заранее. Для части промышленной продукции заказчики требуют не сертификат, а выписку из реестра российской промышленной продукции — это другой механизм, с другими требованиями и другой процедурой. Что именно нужно вам, определяется категорией товара и условиями конкретной закупки, поэтому мы всегда просим показать документацию до начала работы: дешевле разобраться на входе, чем оформить не тот документ.

Если по вашей позиции подходит СТ-1, порядок оформления такой же, как при экспорте: акт экспертизы, затем сертификат.

Если продукция идёт на экспорт как пищевая, вместе с происхождением обычно требуется сертификат здоровья на экспорт. Для подтверждения российского происхождения на внутреннем рынке и в рознице подойдёт добровольный сертификат «Сделано в России», а определить, под какой регламент попадает товар, поможет идентификация продукции.

FAQ

Что такое сертификат СТ-1 простыми словами?

Документ, подтверждающий, что товар произведён в России. По нему покупатель в стране СНГ ввозит продукцию без ввозной пошлины, а заказчик в закупке видит подтверждение российского происхождения.

Кто выдаёт сертификат СТ-1?

Торгово-промышленные палаты — это их полномочие, коммерческие компании сертификат не выпускают. Мы готовим документы, проводим экспертизу и подаём в ТПП Республики Башкортостан.

Сколько действует сертификат СТ-1?

Двенадцать месяцев со дня выдачи. При этом оформляется он под конкретную поставку, поэтому на новую партию по новому контракту нужен новый сертификат.

Какие документы нужны для оформления?

Заявление, учредительные документы, контракт и товаросопроводительные документы, описание технологического процесса, документы на сырьё и комплектующие, документы на производственную площадку, коды ТН ВЭД. При подтверждении по доле добавленной стоимости — калькуляция себестоимости.

Можно ли получить СТ-1 на товар из импортных комплектующих?

Можно, если переработка в России признаётся достаточной: изменился код ТН ВЭД на уровне первых четырёх знаков, выполнены нужные технологические операции или достигнута доля добавленной стоимости. Простая сборка, фасовка или переупаковка достаточной переработкой не считаются.

Чем СТ-1 отличается от общей формы?

СТ-1 применяется при вывозе в страны СНГ и даёт право на льготную ставку пошлины. Общая форма подтверждает происхождение для остальных направлений, но преференций не даёт.

Нужен ли СТ-1 для госзакупок?

Для многих категорий товаров да, он используется как подтверждение российского происхождения. Но для части промышленной продукции требуется выписка из реестра российской промышленной продукции — это другой документ. Покажите документацию закупки, и мы скажем, что именно нужно.

Как проверить сертификат СТ-1?

По номеру в реестре системы торгово-промышленных палат. Такую проверку делает и таможня страны-получателя, поэтому данные в сертификате должны совпадать с инвойсом и упаковочным листом.

Что такое акт экспертизы происхождения и зачем он нужен?

Это заключение эксперта палаты о том, что товар соответствует критериям происхождения. Без акта сертификат не выдаётся. При серийном производстве действующий акт используется для нескольких поставок, и повторные сертификаты обходятся дешевле.

Сколько стоит оформление сертификата СТ-1?

Стоимость зависит от товара, сложности подтверждения происхождения и от того, нужна ли экспертиза с выездом на производство. Смету считаем бесплатно и фиксируем до начала работы; повторные сертификаты по действующему акту дешевле первого.